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高校出版物风险管理的问题与应对
摘要:高校出版物存在导向风险、法律风险、质量风险、经营管理风险和廉洁风险等五种风险类型。现行的高校出版物管理模式存在较大风险,不利于高校出版物质量和出版物竞争力的提升。高校出版物风险管理应建设高校出版物风险管理制度,提升高校出版从业人员的风险意识,建立分散与统一办刊的风险管理模式,建立高校出版物阅评机制。 关键词:高校出版物;风险管理;制度;意识;模式 近年来,高校出版物依托高校品牌特色学科和优质的人才资源,积累了大量宝贵的学术前沿成果和科研创新信息,成为高校学术成果得以固化传播的重要方式和扩大高校学术影响力的重要途径。①对于高校出版单位而言,出版物质量就是根基和生命。然而,出版节奏的加快、出版数量的急剧增多以及从业人员素质良莠不齐等问题都在影响着高校出版物的质量,高校出版物的风险也在不断增加。如何识别、防范和化解高校出版物风险成为高校出版单位需要妥善解决的问题。 一、高校出版物的风险类型 高校出版物主要指高校出版单位出版的各类出版物,主要包括图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、互联网出版物等。 高校出版物的传播力是十分强大的,产生的影响是极其深远的。高校出版物质量直接关系到高校的声誉和影响力。高校出版物主要存在五种风险类型,分别是导向风险、法律风险、质量风险、经营管理风险和廉洁风险等。②高校出版单位既不能躲避风险也不能忽视风险,只有科学合理地识别、防范和管理风险,提高出版人员的风险管理意识,制定实施有效的风险管控措施,形成风险管理模式,并建立完善的监查机制,才能从根本上将高校出版物质量风险降到最低。 二、高校出版物风险管理现存的问题 目前,我国高校的出版单位普遍存在散、小、弱的特点,集约化程度不高,存在制度难落实、队伍难保障等风险,极大地限制了高校出版物的发展。同时,随着数字化出版方式的引进,高校出版物不仅包括报纸、图书和期刊,还包括可公开访问的网页、微信、微博等多种形式的媒介,使得高校出版流程比以往复杂得多,很多不确定风险隐藏其中。 在传统高校出版单位分散的管理体制下,各个分散的高校出版单位基本承担了各自出版物的所有出版流程,除了承担组稿、审稿,还要负责出版、发行,又要管理服务器和网站。这种分散的管理模式没有将高校出版有限的人力、财力资源用在刀刃上,存在诸多弊端。一是不利于高校出版物质量的提升,存在较大的质量风险隐患。高校出版从业人员的素质良莠不齐,在分散的管理制度下,很难防范所有高校出版物的质量风险。二是不利于出版物竞争力的提升。有些编辑长年累月从事编校工作,没有把重点放在选题策划、组稿和审稿环节上,出版物难以取得良好的社会效益。有些编辑可能在选题策划、组稿、审稿方面是内行,但缺乏编校、出版、发行方面的能力,对营销手段和策略不了解,出版物难以取得良好的经济效益。 三、高校出版物风险管理的应对措施 通过分析高校出版物传统风险管理制度的弊端,笔者借鉴目前企业管理中比较成熟的风险管理方法,将其运用到高校出版物风险管理中,尝试建立一套适用于高校出版物的风险管理模式,对高校出版物可能出现的各种不确定风险加以有效控制,帮助高校出版单位科学预测和规避出版物风险,为高校出版单位的可持续发展提供保障。 1.建设高校出版物风险管理制度 高校出版物的出版工作是一项系统工程,包括市场调研、选题策划、组稿、编辑加工、印刷、出版和发行等多个环节,凝聚着不同部門的辛勤劳动,任何一个环节出现风险都会对高校出版物的预期效益产生影响。因此,对高校出版物进行风险管理需要加强出版管理制度建设,这就要求高校出版单位的领导层从观念上转变对出版物风险管理的认识,将风险管理和出版单位的发展结合起来,建立一整套对出版物风险进行预防和调控的管理制度,明确各岗位的风险职责,建立完善的风险管理奖罚制度。 高校出版物的风险管理,是指对可能影响高校出版物质量、增加高校出版物成本、导致出版延期或出版失败的因素进行风险识别和风险评估,并制定相应的风险防范措施的过程。高校出版物风险管理实质上是高校出版单位在出版流程中对出版物实施系统、动态、全面的监控,从而对出版流程中各种不确定的风险进行有效控制的过程。③风险管理不仅包括对出版从业人员的风险管理,还包括对出版流程的每个阶段实施有效的风险控制,最终形成全面的风险管理机制。高校出版物风险管理可分为风险识别、风险评估和风险应对三个方面。 风险识别是指运用定性和定量的方法,系统地分析各种引发风险的潜在因素,了解高校出版物面临的风险类型,为进一步管理风险提供相关依据。其主要方法包括专家调查法、问卷调查法、图表分析法、因果分析法、案例分析法、事故树分析法等。风险识别是整个高校出版物管理过程中最重要的一个环节。通过风险识别可以帮助高校出版单位了解出版
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