年财政局征求意见情况汇总.docVIP

PAGE 2009年财政局征求意见情况汇总 广泛征求意见，找准突出问题，对学习实践活动能否取得实效至关重要。4月份以来，在深入发动、组织学习、专题培训，促进思想解放的基础上，我们紧密结合财政工作实际和“改进思想作风，提升服务效能”主题教育活动，采取书面征求与网络征求相结合的方式，深入地征求全局干部职工、离退休干部以及政风行风监督员、服务对象、基层群众、社会各界的意见和建议，查找问题和不足，取得了初步成效。截止4月底，局实践活动办公室共收到各类建议意见312条，其中书面征求意见297条，网络征求意见15条，经梳理、汇总、统计，具体归纳为五个方面共30条意见和建议。 一、主要成绩 １、注重学习，工作务实，尽心尽职，有较强的业务水平，班子成员的综合素质较高。主要领导能把握全局，工作认真深入，分管领导各负其责，工作有计划、有督促、有检查，各项工作有条不紊。　 ２、团结协作，是个坚强有力的领导集体。班子成员思想统一，做到一个声音喊到底，没有什么杂音。注重加强作风建设，通过开展形式多样的主题活动，财政干部队伍的凝聚力、战斗力增强，工作效率明显提高。 ３、把握大局，开拓创新的领导集体。财政工作能够维护全市工作大局，是讲政治的。从更高层次上认清形势，理清思路，解放思想，打破陈规，敢于创新，高效有为，明确财政工作发展方向。在落实市委、市政府的政策部署方面执行到位，在改善民生、保障运转、促进发展方面支持到位，在协调部门和企业有关实际问题方面措施到位，在提高企事业财务管理水平方面服务到位。 ４、以身作则，廉洁自律的领导集体。注重加强制度建设，财政管理规范到位，领导班子成员都能认真执行廉洁自律有关制度规定，作风严谨，严格要求，以自己的言行带动身边人，没有发现不廉洁的现象，基层反映较好，社会形象较好。 二、意见和建议 （一）财政业务方面（共6条） 1、要立足我市实际，培植新的财源增长点，搞好多方协调,做大做强财政“蛋糕”，提高地方可用财力。要充分发挥财政政策“四两拨千斤”的作用，综合运用税收、减费、补贴、贴息、投资、融资、向上争取等扶持方式，推动企业做大做强和基础设施建设，促进经济发展方式的根本转变。进一步完善财政宏观调控管理职能，优化财政支出结构。 2、要加强调研，提高预算编制的质量。加强预算法的执行力度，在部门预算收入、超部门预算支出方面还需进一步强化约束力，避免无预算支出。财政预算、补助经费透明度不够，各单位对预算支出安排情况了解不多。 3、加大税收征收力度，防止税款流失。一是以政府为主，财政牵头，成立由财政、税务、工商、国土、规划、建设、电力、公安等部门成立的综合工作小组，建立资源共享平台和涉税信息相互报送机制。二是通过以电核税、以地核税、以水核税等多种手段，保证税收依法定额征收。三是定期召开规模骨干企业纳税情况分析交流会。 4、要加大宣传力度，既要抓好常规工作的宣传，又要突出财政改革、重大政策、热点问题的宣传，可通过“扬中快报”或“扬中财政简报”、“扬中会计委派简报”等途径进行连载刊登，充分提高社会各界对财政改革和财政工作的认识，提升对外形象，打造阳光财政。 5、要严格按照市委办《关于进一步加强经费支出管理切实降低行政成本的意见》（扬办发〔2009〕13号）文件精神，切实履行职责，加强财务监管，加大招待费、会议费、考察费、项目经费的监管，真正把有限的资金投入到服务地方经济的发展上来，促进政府部门党风廉政建设。 6、进一步加大民生工作力度。特别是在社保、教育、文化、医疗、卫生、体育、水利、环境保护等与群众利益密切相关的社会事业方面，切实加大投入，加强设施建设，增强承载服务能力，改善群众的生产生活条件。 （二）财政改革方面（共7条） 1、继续完善税费改革，切实减轻企业负担，吸引企业回流，为企业发展营造良好环境。 2、完善财政体制改革，充分发挥财政的资源配置作用，特别是社会的、民间的、外来的资金参与建设，推动发展，落实和完善促进创业投资企业发展的财税优惠政策。对开发区要适当予以倾斜，促进开发区滚动发展。继续推行收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”的公共财政管理体制改革，加强专项资金的整合。对各部门通过努力增收、创收的经费，要承认其事实上的支出成本，并在部门预算和资金调配上有所体现，提高部门向上争取的积极性。 3、要进一步提高和完善政府采购制度和机制，规范采购程序，提高政府采购效能和效益。要加大对政府采购执行的监管，对违反规定自行采购的行为要严格查处。加强政府采购预算管理，提高政府采购质量，采购资金实行支付中心直接支付。 4、要进一步加大财政监督检查力度，提高资金的使用效益。财政监督没有完全到位，对专项资金的监管还浮于表面，没有真正深入下去。特别是对一些重大项目资金是否按规定使用、是否能发挥效益没能进行全程追踪问效。对外向型经济