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安全评价通则 1 安 全评价通则 AQ8001-2007 范 围 　　 本标准规定了 安全 评价 的管 理、程序、内容等 基 本要 求。 本 标准 适用于安 全评 价及 相关 的管理工作。 　 3.1 安 全评 价 　 　以实现安全为 目的 ，应 用安 全系统工程原理和 方 法， 辨识与分 析工 程、 系统 、生产经营活动中的 危 险、 有害因素 ，预 测发 生事 故或造成职业危害的 可 能性 及其严重 程度 ，提 出科 学、合理、可行的安 全 对策 措施建议 ，做 出评 价结 论的活动。安全评价 可 针对 一个特定 的对 象， 也可 针对一定区域范围。 　 　安全评价按照 实施 阶段 的不 同分为三类：安全 预 评价 、安全验 收评 价、 安全 现状评价。 3.2 安 全预 评价 　 　在建设项目可 行性 研究 阶段 、工业园区规 划 阶段 或生产经 营活 动组 织实 施之前，根据相关的 基 础资 料，辨识 与分 析建 设项 目、工业园区、生产 经 营活 动潜在的 危险 、有 害因 素，确定其与安全生 产 法律 法规、标 准、 行政 规章 、规范的符合性，预 测 发生 事故的可 能性 及其 严重 程度，提出科学、合 理 、可 行的安全 对策 措施 建议 ，做出安全评价结论 的 活动 。 3.3 安 全验 收评价 　　 在 建设 项目竣工 后正 式生 产运 行前或工业园区 建 设完 成后，通 过检 查建 设项 目安全设施与主体工 程 同时 设计、同 时施 工、 同时 投入生产和使用的情 况 或工 业园区内 的安 全设 施、 设备、装置投入生产 和 使用 的情况， 检查 安全 生产 管理措施到位情况， 检 查安 全生产规 章制 度健 全情 况，检查事故应急救 援 预案 建立情况 ，审 查确 定建 设项目、工业园区建 设 满足 安全生产 法律 法规 、标 准、规范要求的符合 性 ，从 整体上确 定建 设项 目、 工业园区的运行状况 和 安全 管理情况 ，做 出安 全验 收评价结论的活动。 3.4 安 全现 状评价 　 　针对生产经营 活动 中、 工业 园区的事故风 险 、安 全管理等 情况 ，辨 识与 分析其存在的危险、 有 害因 素，审查 确定 其与 安全 生产法律法规、规章 、 标 准、 规范要求 的符 合性 ，预 测发生事故或造成职 业 危害 的可能性 及其 严重 程度 ，提出科学、合理、 可 行的 安全对策 措施 建议 ，做 出安全现状评价结论 的 活动 。 　 　3.5 安 全评 价机 构 　 　是指依法取得 安全 评价 相应 的资质，按照资质 证 书规 定的业务 范围 开展 安全 评价活动的社会中介 服 务组 织。 　 　3.6 安 全评价人 员 　 　是指依法取得 《安全评价人员资格证书 》， 并 经从 业登记的 专业 技术 人员 。其中，与所登记服 务 的机 构建立法 定劳 动关 系。 专职从事安全评价活 动 的安 全评价人 员， 称为 专职 安全评价人员。 4 管 理要 求 　 　1 对 于法 律法 规、 规章所规定的、存在 事故 隐 患 可能 造成伤亡 事故 或其 他有 特殊要求的情况，应 进 行安 全评价。 亦可 根据 实际 需要自愿进行安全评 价 。 　 　2 评 价对 象应 自主 选择具备相应资质的 安全 评 价 机构 按有关规 定进 行安 全评 价。 　 　3 评 价对 象应 为安 全评价机构创造必备 的工 作 条 件， 如实提供 所需 的资 料。 　 　4 评 价对 象应 根据 安全评价报告提出的 安全 对 策 措施 建议及时 进行 整改 。 　 　5 同 一对 象的 安全 预评价和安全验收评 价， 宜 由 不同 的安全评 价机 构分 别承 担。 　 　6 任 何部 门和 个人 不得干预安全评价机 构的 正 常 活动 ，不得指 定评 价对 象接 受特定安全评价机构 开 展安 全评价， 不得 以任 何理 由限制安全评价机构 开 展正 常业务活 动。 　 　4.2 工 作规则 　 　1 资 质和 资格 管理 　  安 全评 价机构实 行资 质许 可制 度。 　 　安全评价机构 必须 依法 取得 安全评价机构资质 许 可， 并按照取 得的 相应 资质 等级、业务范围开展 安 全评 价。 　 　安全评价机构 需通 过安 全评 价机构年度考核保 持 资质 。 　  取 得安 全评价机 构资 质应 经过 初审、条件核查、 许 可审 查、公示 、许 可决 定等 程序。 　 　a) 条 件核 查包括：材料核查、 现场 核查 、会 审 等 三个 阶段。 。 　 　c) 条 件核 查应使用规定格式的 核查 记录 文件 。 核 查组 独立完成 核查 、如 实记 录并做出评判。 　 　d) 条 件核 查的结论由专家组通