在顶层视野中解析新加坡的模式.pptVIP

计划统领：高效的政府包揽了许多事务，体现出权威主义，以保证社会发展沿着正确的方向前行。 思想和权威成为计划的依据，努力打造全社会的执行力。 李光耀能把他的想法变成制度。 市场配置：“小国全球”策略，充分开放，和许多国家签署双边贸易协议。与国际接轨的市场配置充分调度经济活力，新产业和金融优势凸显，在全球背景中游刃有余，甚至人才资源也以多种方式面向全球，成为市场配置的对象。 全球50家最大银行有45家在新加坡设有分行，跨国公司有三分之一在这里设立区域总部。 国、家一致：国、家的利益和价值观被“制度网格化”科学地融为“国、民一体”。这种网格不是口号和仅仅是愿景，而是具象可见的执行。 五、社会架构支撑 纲举目张 就业第一：“全民就业”视为牛鼻绳，处于各项政策之首，政府和社会坚决不养闲人，与美国的福利国家模式不同。 鼓励经商：引导民众积极经商，不断加强亲商氛围。 养好企业：低税政策促使企业发展，经济土壤不断丰厚。 控制投机：全民在合理的网格内劳动和生存、创造财富。 由此形成良好的“内循环”系统： 更多人办企业—— 更多人进企业—— 更多人自己养活自己—— 高就业率促使社会更稳定 创新社会保障模式 国家帮你终身理财 建立社会保障的中央公积金制度（个人账户模式）。 由政府规定一定的投保费率，企业和个人按照国家规定进行缴费，投入个人积累账户，由国家实行统一投资，进行保值增值。费率按照经济发展的不同年份，国家规定不同的缴费率。 在顶层视野中解析“新加坡模式” —— 社会管理的宏观论和方法论 主讲 王曙光教授 课程诉求 通过对新加坡社会架构的解剖，形成对经济社会协调发展的深度认识，在国际背景中思考和践行科学发展观，站在新的起点优化国家发展模式，创新社会管理，提升领导者“顶层设计”的能力。 曙光管理格言 像工程师一样精心设计社会架构的蓝图 像钟表匠一样准确调校社会治理的误差 前 思 新加坡为何没有成为“福利国家”？ 新加坡为何没有“美国模式”？ 站在顶层视野观照新加坡，不难发现这个以小而新著称的发达国家有着多层次解剖的丰富内涵，以及结构上的逻辑支撑。其样本意义可成为国家治理的重要参考。 一个“三高国家” “高度计划的市场经济国家”； “高度集权的民主国家”； “高度反差的和谐国家”。 一、研究 “社会管理创新” 为什么选取新加坡这个样本 邓小平同志1978年访问新加坡时就提出要向新加坡学习。 李源潮部长说：“我们把新加坡作为领导干部海外培训首选，不仅是因为新加坡和中国有良好的关系，新加坡愿意真心地帮助中国的发展、帮助中国培训领导干部，而且是因为新加坡的发展经验对中国有特殊的借鉴作用。” 李源潮：“今天回过头来看，新加坡在实现工业化、信息化、城市化、市场化和国际化中所获得的经验，我们现在在中国也在探索、使用；新加坡在实现‘五化’中所遇到的问题、矛盾，他们已经解决的办法和现在正在探求解决的办法，正是我们现在遇到或将要遇到的矛盾，我们现在需要用或探索将要用的办法。” 中组部至今已派送1000多名司级干部到新加坡受训，中国各地则派了超过三万名干部。 中国和新加坡虽然大小迥异，但发展路径具有趋同性，文化具有渊源性。 二、新加坡历史回眸 1965年，新加坡几乎是被“赶出”马来西亚的，其经济规模不及马来西亚1%，国土面积是马来西亚的0.25%。但是今天，新加坡的经济总量已经超过马来西亚。 新加坡经过不懈努力，从一个人均GDP 不足320 美元的简单经济体，发展成为一个人均GDP 达35000 多美元的经济强国，被誉为亚洲四小龙之一。 目前新加坡拥有世界最大的集装箱码头，是世界最大的计算机硬盘生产国，世界第二大钻井平台生产基地，世界第三大炼油中心，世界第四大外汇交易中心。 新加坡成为世界航空、航运、商贸和金融中心之一，成为连接世界的节点。 新加坡拥有世界上最优秀的航空公司和最大的机场；旅游资源几乎为空白，但成为全世界有名的旅游之都；本身没有石油资源，却拥有多座规模庞大的炼油厂。 就在世界经济不景气的背景中，新加坡受到的影响相对却较低。 经济增速这么快，为什么新加坡没出现通货膨胀、资源浪费、社会不稳定？ 一个只有700平方公里、500万人的国家，何以通过46年努力，从穷、脏、乱、差