加快推进新能源汽车产业发展和推广应用的若干政策措施.doc

加快推进新能源汽车产业发展和推广应用的若干政策措施? 　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《山西省新能源汽车产业重大项目布局推进意见》，有效转化我省能源资源优势，缓解能源和环境压力，加快电动汽车、甲醇汽车、燃气汽车等新能源汽车产业发展和推广应用，提升装备制造业水平，推进工业经济转型升级，提出以下政策措施：　　一、公共服务领域推广应用　　2014—2016年，太原、晋城市属地范围内的党政机关和公共机构，以及公交车、出租车等城市客运与环卫、物流、机场通勤、公安巡逻等公共服务领域新增或更新的车辆中，新能源汽车比例不低于40%（其中电动汽车比例不低于30%）。大同、晋中、长治、运城市上述比例不低于30%。其他市上述比例2014年不低于10%，2015年不低于20%，2016年不低于30%。　　省属国有及国有控股企业集团本部购买的新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例不低于20%，2017年以后逐年提高新能源汽车推广应用比例。　　二、纳入政府采购目录　　将我省列入国家《车辆生产企业与产品》公告目录的新能源汽车产品纳入省、市政府采购目录，鼓励各级行政事业单位、公共服务机构优先采购新能源汽车。　　三、推进配套设施建设　　（一）建设充电设施和充换电服务网络。制定电动汽车充电设施总体发展规划，鼓励社会资本进入充电设施建设领域。明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比例，落实用地政策，建设覆盖全省、布局合理、标准统一的智能充换电服务网络。　　（二）布局建设甲醇加注站和燃气加气站。改造与新建相结合，优先在现有加油站布局甲醇加注设施；统筹加油站与甲醇加注站建设规划，适度超前推进加注站建设。制定燃气加气站专项建设规划，加大建设力度，形成布局合理、满足需求的供应体系。　　（三）加强安全监管。按照国家质量、安全标准及技术规范要求，加强对充电设施、甲醇加注站、燃气加气站的日常监管，为消费者提供可靠、安全的能源供应环境。　　四、加大招商引资力度　　推出一批符合国家产业政策的新能源汽车投资项目，重点引进国内外知名品牌电动汽车生产企业落户我省，配套完善电池、电机、电控等协作产业链。省有关部门、有关市政府要制定奖励政策，在土地供应、项目审批、税费减免等方面优先支持新能源汽车项目。　　五、给予生产企业营销补助　　2015年1月1日至2017年12月31日，对我省列入国家《车辆生产企业与产品》公告目录的电动汽车、甲醇汽车、燃气汽车的生产企业，根据产品实现销售量情况，给予营销补助，降低消费者购车成本。　　补助标准为：2015年，电动客车50000元/辆，电动轿车20000元/辆，电动专用车10000元/辆；甲醇客车10000元/辆，甲醇重卡10000元/辆，甲醇轿车5000元/辆，甲醇多用途乘用车2000元/辆；燃气重卡10000元/辆，燃气轻（微）卡2000元/辆。2016—2017年，补助标准减半。　　市级财政设立专项资金，对新能源汽车产业发展和推广应用给予配套支持。太原、晋城市要重点支持电动汽车的推广应用。　　六、发挥产业发展基金作用　　充分发挥我省战略性新兴产业发展投资基金的作用，积极引导、带动社会资本参与新能源汽车产业发展和推广应用。鼓励金融机构建立适应新能源汽车行业特点的信贷管理和贷款评审制度，创新金融产品，探索新能源汽车融资租赁模式，满足新能源汽车生产、经营、消费等各个环节的融资需求。积极利用多层次资本市场，支持新能源汽车生产企业上市融资，用足用好公司债、企业债、私募债等融资工具。　　七、落实国家税收优惠政策　　2014年9月1日至2017年12月31日，对国家《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》内的电动汽车免征车辆购置税。　　积极争取国家批准我省甲醇汽车、燃气汽车执行与电动汽车相同的税收优惠政策。　　八、电动汽车用电价格政策　　（一）向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充电设施用电，执行大工业用电价格，2020年前，暂免收基本电费。　　（二）居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充电设施用电，执行居民用电价格中的合表用户电价。　　（三）党政机关、企事业单位和社会公共停车场中设置的充电设施用电执行“一般工商业及其他类”用电价格。　　（四）电动汽车充电设施用电执行峰谷分时电价政策。　　（五）将电动汽车充电设施配套电网改造成本纳入电网企业输配电成本，电网企业不得收取接网费用。　　（六）按照“有倾斜、有优惠”的原则，制订出台我省电动汽车充换电服务费指导价格，确保电动汽车使用成本显著低于燃油（