马克思主义理论研究和建设工程重点教材《国际公法学》教学课件第十四章.pptVIP

（一）使馆及其人员对接受国的义务 尊重接受国的法律和规章 不干涉接受国内政 通过外交部进行公务联系 使馆馆舍不得用于与使馆职务不相符合的用途 不从事专业或商业活动 （二）特别使团及其人员对接受国的义务 特别使团及其人员对接受国的义务与使馆及其人员基本相同。 五、外交代表机关及其人员对接受国的义务 概述：1973年《关于防止和惩处侵害应受国际保护人员包括外交代表的罪行的公约》 应受国际保护人员的定义 侵害应受国际保护人员的罪行及其特征 国家对侵害应受国际保护人员罪行的管辖权 “或起诉或引渡”原则 国际合作措施 六、防止和惩处侵害应受国际保护人员 第四节 领事关系法 （一）领事关系概说 领事与领事关系 （二）领事关系法的编纂 1963年制定《维也纳领事关系公约》 国际习惯法 双边、区域性条约 一、领事关系法的编纂 相关规定 《维也纳领事关系公约》第2、3条： 第2条规定：国与国间领事关系之建立，以协议为之。除另有声明外，两国同意建立外交关系亦即谓同意建立领事关系。断绝外交关系并不当然断绝领事关系。该条规定表明，与外交关系一样，领事关系也是一种国家间关系，必须建立在相互同意的基础之上。 第3条规定：领馆须经接受国同意始得在该国境内设立。领馆的设立地点、领馆类别及其辖区由派遣国决定，但须经接受国同意。 二、领事关系的建立与领馆的设立 相关规定 《维也纳领事关系公约》第5条具体规定了13项领事职务，包括外交、政治、商业、司法和海事等各种职务。相比于使馆职务，区别在于非全面性、经常性、区域性。 三、领事职务 （一）领馆人员的类别 领事官员（职业/荣誉）、领馆雇员及服务人员 （二）领馆人员的委派及承认 领馆馆长由派遣国委派，并由接受国承认准予执行职务，但不需要接受国提前同意 领馆馆长以外的领馆人员，原则上由派遣国自由委派，但应及时、充分地通知接受国 派遣国依其本国法律规章确有必要时，得请接受国对领馆馆长以外的领事官员发给领事证书 不受欢迎人员 四、领馆人员 领事特权与豁免与外交特权与豁免基本上相同。 （一）领馆的特权与豁免 领馆馆舍不可侵犯 领馆档案及文件不得侵犯 通信自由与行动自由 与派遣国国民通信及联络 免纳捐税、关税 使用国旗和国徽 五、领事特权与豁免 高等教育出版社 Higher Education Press * 第十四章 外交与领事关系法 Law of Diplomatic and Consular Relations 学习目的：通过本章学习，使学生对外交关系、领事关系以及中国在此领域的情况有一个直观的了解和掌握。 教学要求：介绍和阐述国际社会中外交关系和领事关系的相关法律规范和制度、中国在这方面的规定，以及相关实践情况等内容。 学习重点：外交与外交关系；外交机关与外交人员；使馆、领馆、特别使团等制度；中国关于外交与领事特权与豁免的规定。 学习难点：外交/领事的特权与豁免；使馆/领馆与享有特权、豁免人员的义务。 教学要点 外交与领事关系法是适用于外交关系和领事关系的国际法原则、规则和制度的总称。 外交关系法和领事关系法是国际法中两个具有密切联系而又有一定区别的部门法。 在传统的国际法中，外交与领事关系法主要是以习惯国际法的形式表现出来的。 1961年《维也纳外交关系公约》和1963年《维也纳领事关系公约》是有关外交与领事关系法的两个最重要的国际法律文件。 概 况 第一节 概述 第二节 外交关系机关和外交人员 第三节 外交特权与豁免 第四节 领事关系法 第五节 中国关于外交和领事特权与豁免 的立法和制度 大 纲 第一节 概 述 （一）外交 外交主要是指国家通过其外交机关和授权代表与其他国家和政府间国际组织所进行的职业化对外交往行为。 （二）外交关系 国际法上的外交关系一般可定义为国家通过其外交机关和授权代表与其他国家和政府间国际组织以和平方式进行交往所形成的关系。 一、外交与外交关系 （一）外交关系法的定义：适用于外交关系领域的国际法原则、规则和制度的总称。 （二）外交关系法的主要内容： 中央外交代表机关和官员的地位； 国与国之间外交关系的建立； 常设/临时性外交代表机构的设立和人员派遣； 外交代表的等级和优先位次； 外交特权与豁免； 外交代表机关及其人员对接受国的义务。 二、外交关系法的编纂与发展 （三）外交关系法的主要渊源： 传统外交法的渊源主要是国际习惯； 二战之前：1815年《维也纳规章》、1928年的《哈瓦那外交官公约》等； 二战后，由联合国主导：1961年《维也纳外交关系公约》、1969年《特别使团公约》、1973年《关于防止和惩处侵害应受国际保护人员包括外交代表的罪行的公约》、1975年《维也纳关于国家在其对国际组织关系上的代表权公