马克思主义理论研究和建设工程重点教材《中国法制史》教学课件15 民国后期法制.pptVIP

南京国民政府时期(1927.4-1949.4) 司法机构体系（特种司法机关除外）：三级三审 1.地方法院 地方法院设于县或市，管辖第一审刑事、民事案件和非讼事件。 2.高等法院 高等法院设于首都、省会、行政院直辖市和特别区域，其区域辽阔者，设高等法院分院。高等法院管辖关于内乱罪、外患罪及妨害国交罪等刑事第一审诉讼案件；不服地方法院及其分院判决而上诉的案件；不服地方法院及其分院裁定而抗告的案件。 3.最高法院 　最高法院设于国民政府所在地，管辖不服高等法院及其分院的判决而上诉的案件；非常上诉案件。 南京国民政府时期(1927.4-1949.4) 诉讼审判立法 --民事诉讼法 --刑事诉讼法 --刑事诉讼法的特别法规 1929年8月《反革命案件陪审法》、1930年3月《陆海空军审判法》、1938年5月军事委员会颁布《县长及地方行政长官兼理军法暂行办法》,1940年7月《非常时期刑事诉讼条例》,1944年1月《特种刑事案件诉讼条例》,1945年《复员后办理刑事诉讼补充条例》，1948年4月《特种刑事法庭审判条例》等 --行政诉讼法 南京国民政府时期(1927.4-1949.4) 诉讼审判立法 --立法院于1930年1月20日公布《民事调解法》 胡汉民: “查民事诉讼，本以保护私权，而一经起诉之后，审理程序异常繁重，往往经年累月，始能结案。甚非所以息事宁人之旨。是以晚近各国，均励行仲裁制度，期于杜息争端，减少讼累，意至良善。” 工具理性发达的刑法 一、大清现行刑律、大清新刑律 体例、原则、刑罚、特色 二、1915年、1918年修正案 三、1928年刑法与1935年新刑法 （主观人格、社会防卫） 有形无实的民法 一、身份平等 二、契约自由 三、私有财产神圣不可侵犯 四、理性责任 民法价值和民事秩序难以实现 缺失实践理性的宪法 一、《钦定宪法大纲》与《十九信条》 二、《临时政府组织大纲》《临时约法》与《天坛宪草》 三、“袁记约法”“贿选宪法” 四、《训政纲领》《训政约法》 五、《中华民国宪法》 为什么有宪法，而无宪政？ “宪法者，不祥之物也。牺牲无数之生命，抛弃无量之财产，有鏖战数载而仅乃得之者，有屡战屡得而复失之者，有屡争屡败迄今仍未得之者，史乘所载，不罕其事，然则此寥寥数十条乃至百余条之宪法，其得之也，必先以杀人流血于前，其失之也，亦必继以杀人流血于后，谓之不祥，谁曰不宜。”（王宠惠：《中华民国宪法刍议》(1913年)） 本章思考题： 1.论述民国时期的立宪状况。 2.简述民国民法典的主要特征。 3.简述民国后期司法制度的特点。 本章参考文献： 1.谢振民：《中华民国立法史》，张知本校订，中国政法大学出版社2000年版； 2.蔡鸿源主编：《民国法规集成》，黄山书社1999年版； 3.张晋藩：《中国宪法史》（修订本），中国法制出版社2016年版； 4.张晋藩：《中国近代社会与法制文明》，中国政法大学出版社2005年版。 第十五章 民国后期（1928-1949）的法制 第一节 宪法 第二节 行政法律制度 第三节 刑事法律制度 第四节 民商事法律制度 第五节 经济法律制度 第六节 司法制度 本章教学目的：通过本章学习，使学生掌握民国后期法制的基本内容。 本章教学要求：介绍民国后期的宪法、刑事、民事法制和司法制度发展的主要内容。 本章教学重点：民国后期的宪法、刑事、民事法律和司法制度的基本内容。 本章教学难点：民国后期立法的主要内容以及对该时期法制发展的评价。 南京国民政府时期(1927.4-1949.4) 一、立法思想 1.从“以党治国”到“一党专政” 2.从“权能分治”到“五权宪法” （“政权”：选举、罢免、创制、复决； “治权”：立法、行政、司法、考试、监察） 3.从“建国三时期”学说到“训政保姆论” 孙中山与民国宪政 （一）传统政权的基础 （二）革命与政府的合法性 1.三民主义 2.建国三时期 3.权能分治理论 “政治之中，包含有两个力量:一个是政权，一个是治权。这两个力量，一个是管理政府的力量，一个是政府自身的力量。”“在我们的计划之中，想造成的新国家，是要把国家的政治大权分开成两个。一个是政权，要把这个大权完全交到人民的手内，要人民有充分的政权可以直接去管理国事。这个政权便是民权。一个是治权，要把这个权完全交到政府的机关之内，要政府有很大的力量治理全国事务。这个治权，便是政府权。”“造就万能政府，为人民谋福利” 4.五权政府 南京国民政府时期(1927.4-1949.4) 二、法律体系 --以《六法全书》为代表的 成文法（宪法、民商法、 刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法