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特教学校特色化发展的新探索
——写在东营市特殊教育学校建校二十年之际
王洪凯 李瑞江
办学特色是指一个学校在长期办学过程中积淀形成的、本校特有的、优于其他学校的独特优质风貌。其具有长期稳定、蕴涵独特、与时俱进、层次分明、影响广泛等特征。办学特色不仅是学校的重要标识和核心竞争力之一,还是关系到学校生存和发展的重要因素。创建学校的办学特色要从实际出发,调动和发挥学校办学的积极性、主动性和创造性,最终达到提高办学质量、办学效益和社会效益的目标。
特教学校办学特色的创建,是根据残疾儿童少年身心发展特殊规律,在办学理念、管理制度、运行机制、教育模式、课程建设、教学方法、师资队伍建设、康复训练、职业教育、校园文化和特长培养等方面,体现学校自身特色,对提高教育质量,促进学生全面发展效果显著,形成了本校独有的、优于其它学校的独特优质风貌,并得到社会及师生的高度认可。从特殊教育的角度看,如果每一所特教学校都办出自己的特色,那么我国特殊教育的整体就能呈现百花竟放,争奇斗艳的景象。
东营市特殊教育学校是一所面向全市盲、聋类残疾儿童、少年实施学前教育、义务教育和高中职业教育的特殊教育学校。在经历了建校初期的基础建设、规模扩张和特殊教育现代化等阶段后,在建校即将二十年之际,学校进入了特色化创建阶段。近年来,通过科学定位、合理规划,学校以生命教育理念为指导,以学生综合素质和实践能力的培养和提高为目标,以特教现代化和校本科研为手段,坚持教育创新和科研兴校战略,经过几年的师生共同努力,在全面实施免费教育、完善办学体系、推进特教科研实践和创新职教模式等方面,初步形成了学校独特的办学特色。2007年被教育部表彰为“教育系统先进集体”,取得了良好的办学效益和社会效益。
一、全面实施免费教育,努力使更多的残疾儿童享受优质教育
建校初,学校的残疾学生95%以上来自农村,近一半的学生属于特困生。学校多次组织教师深入乡村,进行有针对性的家访、招生和宣传工作,并利用每年的助残日和盲人节、聋人节等时机,争取政府和社会各界支持,开展了多种形式的“扶残助学献爱心活动”,努力改善残疾学生学习和生活条件,并先后免除百余名学生的杂费和借读费。1997年,学校为每生每月争取到40元的政府困难补助费。
2002年,学校利用全市中小学建立助学金制度的契机,在全省率先实现了残疾学生全免费就读目标,免除在校生的杂费、住宿费、课本费和在校生活费等所有费用。这是广大残疾儿童及其家长长期盼望的一件大事,更是多年来东营特教人不懈争取的结果,它凝聚了党和政府以及全市人民对残疾人教育事业的关心与支持,反映了东营市办好特教、争创一流的决心,为广大残疾儿童接受优质教育打下了坚实的物质基础。残疾学生全免费上学措施的实施,在当时的全省乃至全国特教学校开创了政府扶残助学的先例,打破了多年来制约东营特殊教育发展的瓶颈,解除了残疾学生上学的后顾之忧,极大增强了学校发展的后劲,众多家庭贫困的残疾儿童终于能和正常儿童一样背起书包上学了。全市残疾儿童入学率、巩固率迅速提高。从此,东营市适龄残疾儿童入学率达到95%,在校残疾学生巩固率一直保持在98%以上,残疾儿童少年接受义务教育的权利得到了维护。为此《中国教育报》等新闻媒体都作了专题报道。
二、完善办学体系,促进学校办学职能的社会化转变
随着社会的进步和教育事业的发展,特教学校传统的办学职能正在受到越来越大的冲击和挑战。一是由于生活质量和医疗水平的提高,特教学校的生源在逐渐减少,学校规模缩小,办学效益降低。二是接受特殊教育的对象的多样化及其家庭、社会对教育的高质量要求也对特教学校提出了更高的要求。特别是一些非传统特校教育对象如自闭症、多动症等残疾儿童少年的教育需求日益凸现。三是各地普遍存在的随班就读难以保证,教育教学质量不高,大部分普校难以应对,而特教学校因为职能所限,其辐射、带动作用尚未得到充分发挥。因此,特教学校的办学职能要进一步扩大,并逐步向社会化转变,即在搞好教育教学基础上,充分发挥自身优势,负责对区域内特殊教育的巡回指导、师资培训等社会职能,逐步形成特教教科研、职业教育与技能培训、随班就读支持服务、康复训练和残疾人艺体培训等“六位一体”的社会化职能体系。
根据当地实际情况和残疾儿童、少年的教育需要,东营市创造性地提出全市特教统一规划、集中办学的思路,集中力量抓好市特校建设,带动全市特教事业的发展。学校1990年建成后,面向全市招收了聋生。1995年扩建后开始招收盲生。1999年学校建立了康立幼儿园,对3-7岁的聋儿进行语言康复。作为省内较早的一所以听力障碍幼儿为教育对象的专业性幼儿园,该园于2005年通过市教育局、财政局等部门评估定类,评为“市级一类幼儿园”。截至目前,在经过康复训练已毕业的60多名幼儿中,有近20名听障幼儿语言基本康复并回归到普通幼儿园或普通小
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