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税收分析培训讲义;;第一节 税收系统构成;; （二）一个中心 一个中心即“税收收入”或简称“税收”。完整的税收含义至少包括税收收入规模、增长、结构、周期、税负、弹性等基本特征。 将“税收”的概念扩大，税收可包括税收收入、税收政策、税收征管三大内容。因此有时可将“税收政策”视为“税收”，也可将“税收征管”视为“税收”，当然更多的时候把“税收收入”称作“税收”。通常还把“税收经济”称为“税收”。 ; （三）三个因素 税收由经济因素??政策因素、征管因素三因素共同决定。 ●经济对税收具有决定性和基础性影响 ●政策变动对税收具有直接影响 ●征管力度大小构成影响税收的重要因素 （四）八个方面 用不同的方法、层面、角度和方向来观察和分析。对经济、政策和征管三大因素都可用定性与定量两种方法，宏观与微观两个层面，总体与结构两个角度，正向与逆向两个方向进行观察和分析，并且可用同样的方法来分析三大因素之间的交叉影响。 ;第二节???? 税收分析的概念和原则; 三重含义相互关联统一于税收分析中 ●税收分析方法为税收分析提供有力的分析工具 ●税收分析活动是税收分析工作的具体实施 ●税收分析报告是税收分析的最终成果 （二）税收分析工作是一个创造性思维过程 ——创新的过程。 ;二、税收分析的原则 (一)坚持从经济到税收的原则（即税收来源于经济原则） (二)?实事求是的原则（基本原则） ——在分析报告中，必须从客观实际出发，分析问题，切忌主观性，不能按主观愿望去凑情况、凑数字，要立足于税收、经济现象，从中引出结论。 （三）定量分析与定性分析相结合的原则 ●定量分析：研究社会经济的数量方面，提供数量依据的方法； ●定性分析：在定量分析的基础上，深入解释数量的含义，对事物的性质作出判断的方法。 ; 注意：避免数字堆砌和借用计量方法搞数字游戏，明确税收分析目的在形成观点，揭示原因，一切方法和数据处理都是为这个目的服务的，数据和方法不是目的。 ;（四）宏观与微观相结合的原则 ●在进行税收宏观分析时，要顾及到经济的微观层面。如，我国经济理论界存在“微观不好宏观好”的说法，宏观由微观构成，微观不好，宏观如何好？ ●在进行微观分析时，要有宏观的把握。如，在经济的宏观大势不佳的局面下，分析某个企业如何好，对于新闻报道来说很好，但对于全面认识经济税收问题，则无益。 ;★?宏观分析和微观分析的区别;微观分析的概念和相对应的经济指标 微观就是小，微观分析就是从企业角度分析企业经营行为，企业纳税行为以及企业经营与纳税的关系问题。微观就是研究企业的行为。 微观经济对应的经济指标： ——销售指标、成本、税金、利润等企业经济指标 分析微观经济与税收的关系，就是分析企业行为对税收收入与税收负担的影响。 ;第三节???? 税收分析报告;要明辨几种模糊认识： ●“税收分析报告就是数字加文字”观点 导致结果：简单罗列数据、堆砌文字，引用的数据简单、离散 ●“税收分析报告就是经济分析报告”观点 导致结果：使分析报告偏向纯经济分析，忽略要以税收问题为分析的基本出发点。 ;二、税收分析报告的特点 （一）税收分析报告是一篇报告，具有综合性。 它是一种将税收核算资料和一定的经济理论用于分析税收问题的应用文体，不是数据简单的罗列和文字简单的堆砌。 （二）税收分析报告是有关税收问题的报告，具有专业性。 ●研究对象：税收的基本问题以及税收与经济的关系； ●研究三大类问题： 1、研究经济变量之间的关系以及经济变量变动对经济总量和结构的影响； 2、研究税收经济自身的特征； 3、研究税收与经济的关系。 ; （三）税收分析报告强调的是分析，具有深入性。 分析报告必须通过应用一定的经济和税收理论知识，利用分析工具的功能，揭示税收问题的内在规律性，反映税收问题的本质。 （四）税收分析报告强调量的界限，具有数量性。 ●税收分析始于数据描述，继于数据分析，以税收问题的数量界限为结论。 ●税收分析报告以数据为基本语言，以数量技术为基本工具。 ; 第四节、税收分析报告写作;第一步：税收分析报告的选题; （二）新颖独到，要新。选题要体现抓住新苗头、选择新问题、提出新思路、开辟新