行政机关人员奖惩实施办法.docVIP

行政机关人员奖惩实施办法 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》，结合我省的实际情况，现制定*省国家行政机关工作人员奖惩实施办法。 第一条奖惩工作的任务与原则 （一）国家行政机关奖惩工作的主要任务是，对国家行政机关工作人员进行共产主义思想、道德和法制、纪律教育，不断提高社会主义觉悟；表彰奖励先进，充分发挥工作人员在四化建设中的积极性和创造性，加强法纪观念，防止和纠正违法失职行为；转变机关作风，克服官僚主义，不断提高工作质量和工作效率，忠于职守，全心全意为人民服务；坚持四项基本原则，在思想上政治上同党中央保持一致，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，促进社会主义现代化建设事业的各项工作的顺利进行。 （二）对国家行政机关工作人员的奖惩，必须根据宪法和法律的规定，实行有功者奖，有过者惩，奖励按照精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主；惩戒按照教育与惩处相结合，以教育为主的原则进行。 （三）根据各级各类工作人员的工作任务和不同特点，建立健全不同形式的岗位责任制，坚持考核和奖惩制度，做到奖惩有依据，赏不虚施，罚不枉加，功过分明，奖惩严明。 第二条奖励 （一）对于有下列表现之一的工作人员应该予以奖励： １．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家和政府的法律、法令、规章制度，起模范作用的； ２．在社会主义物质文明和精神文明建设中，身体力行，作出表率的； ３．刻苦学习，钻研业务，尽职尽责，完成任务出色，成绩优异的； ４．勇于改革，开创新局面，对改变本地区、本部门面貌起推动作用，成效显著的； ５．在工作中有发明、创造，提出合理化建议，或积极推广先进经验、先进技术，有显著贡献的； ６．坚持原则，秉公办事，不谋私利、廉洁奉公，艰苦奋斗，在抵制不正之风方面事迹突出的； ７．见义勇为，舍己救人，同违法和失职行为坚决斗争，有显著功绩的； ８．防止、挽救重大事故有功，使国家、集体和人民利益免受、少受损失，或爱护公共财产，节约国家资财有重大贡献的； ９．关心他人疾苦，助人为乐，受到广大干部、群众赞扬的； １０．其他应该予以奖励的。 （二）奖励种类分为：记功、记大功、授予先进工作者或劳动模范荣誉称号、升级、升职、通令嘉奖。 （三）给予工作人员何种奖励，应按功绩大小确定。对于具备本办法奖励条件一项或几项情形，事迹显著的人员，可以记功或授予先进工作者荣誉称号；事迹显著贡献较大的，可以记大功或授予县、市级劳动模范荣誉称号；事迹特别显著，有重大贡献的，可以升级、升职、授予省级劳动模范荣誉称号或通令嘉奖。 在给予上述奖励时，可适当发给奖品或奖金。 （四）评奖方法和时间，对工作人员的奖励，应根据执行岗位责任制的考核情况，严格按照奖励条件，经过群众评议，提出受奖名单，由领导集体审定。必要时，也可由上级机关确定给予奖励。 评奖时间，一般结合年度工作总结进行。对于有特殊贡献的人员，可随时予以奖励。 国家行政机关对受奖人员的事迹应在适当会议或报刊公布，并将有关材料装入本人档案，作为考核、晋级和任用的依据。 （五）奖励的审批权限。 １．授予本单位先进工作者荣誉称号的，由所在机关或上一级机关决定。 ２．记功、记大功、授予县级以上先进工作者荣誉称号的，由县以上主管机关决定。 ３．升级，按照省委组织部、省人事局川人发（１９*）５３号通知的有关规定办理。 ４．升职，由任命其新职务的机关决定。 ５．授予县级以上劳动模范荣誉称号，由县（市）以上人民政府决定。 ６．通令嘉奖，由省人民政府决定。 （六）奖励经费，按照省人事局、省财政厅一九*年八月二日关于工作人员奖励经费的开支和使用办法的通知办理。 （七）对在奖励工作中弄虚作假，徇私舞弊，或者搞不正之风的，应即撤销奖励决定，并追究有关单位或个人的责任。情节严重，造成恶劣影响的，要按照有关政策规定严肃处理。 第三条惩戒 （一）对于有下列违法失职行为，尚未构成犯罪或虽已构成犯罪、但免予刑事处分的工作人员应该给予纪律处分。如果情节轻微，经过批评教育，也可以免予处分。 １．严重违背四项基本原则，拒不执行党的路线、方针、政策，违反国家法律、法令和政府的决议、命令及规章制度的； ２．玩忽职守，贻误工作，或严重官僚主义，强迫命令，瞎指挥，给国家集体利益造成严重损失的； ３．无正当理由不服从组织分配或严重违犯劳动纪律，经常旷工，消极怠工的； ４．压制民主，打击报复，捏造事实，诬陷他人，侵犯人身权利的； ５．利用职权或工作之便，营私舞弊，敲诈勒索，行贿受贿，谋取私利，或弄虚作假，欺骗组织，包庇纵容违法乱纪行为的； ６．拉帮结派，进行非组织活动，破坏安定团结，制造冤假错案，造成严重后果的； ７．贪污盗窃，投机诈骗，走私贩私，侵占公共财物，挥霍浪费国家或集体资财的； ８