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对农村土地制度的再思考 摘要：本文认为，对现行土地制度进行改革是必要的，农村土地制度改革的基本目标应该定位于建立有效的农业市场运行体制，即要建立明确的土地产权制度、竞争性产品市场和要素市场、自主的家庭经营制度和有效率的农民经济组织--四合一制度体系。　　关键词：土地持有权，基本目标，家庭经营，农民经济组织　　A;Afterthoug　　赋予农民土地持有权要以稳定家庭承包制为基础　　赋予农民土地持有权与家庭承包制并不矛盾（尽管持有权和承包制作为法学名词，二者是难以相容的，但本文不打算在这方面咬文嚼字），它的实施要以稳定家庭承包制为基础，家庭承包制在中国广大农村的长期存在不仅是因为它具有刚性，更是因为，就我国现阶段经济水平来看，家庭经营在经济上具有其长期存在的合理性，而且，赋予农民土地持有权还会反过来促进家庭承包制朝着稳定、健康的轨道发展，有利于家庭承包制与市场机制的对接。　　，对我国农村现行基本经济制度有政治、依据的描述是--集体所有、家庭承包的双层经营体制，它的上层--集体所有主要就是指农村土地的公有制，公有制是和我们主义宪法直接相联系的，也就是说，社会主义宪法为我国的土地制度改革规定了可能性边界，我们必须把根留住。它的下层--家庭承包意味着农村土地的所有权和经营权相分离，这就为我国农村土地制度创新预留了可能空间。正是基于这种考虑，笔者认为，在保留集体对农村土地终极所有