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加强成本控制 提升成本精细化管理水平 【摘要】在当前市场经济下，企业的竞争尤为激烈。一个企业要想生 存，除加强产品研发、生产和抢占市场外，更主要的是要加强成本控制， 靠压降成本来提升企业竞争能力。而精细化管理正是降低企业成本，实现 效益最大化的主要手段和措施。多年来， A 公司在国网公司和省公司的领 导下， 以生产设备和组织结构为单元， 以工作任务和各项定额为预算标准， 不断地探索精细化的成本管理模式和全员全过程的成本控制方式，并不断 地加以改进，为公司的经营管理和降本增效工作做出了卓越的贡献。 一、A 公司成本管理模式简介 A 公司是吉林省电力有限公司的供电分公司，是国家大型供电企业， 承担着延边朝鲜族自治州的八个县市的供电任务。公司现有全民职工 1879 人，集体职工 987 人，农电职工 2321 人。资产总额 15 亿元，固定资产原 值 25 亿元，净值 14 亿元。 2008 年实现售电量 26 亿千瓦时，现有 220 变 电站 6 座， 66 变电站 24 座，所辖供电区域居营业户数 57 万户。 A 公司的成本管理模式是在成本定管理、预算控制的基础上实行精细 化管理，通过细化成本指标分解，建立责、权、利相统一的激励约束机制， 确保费用到岗、责任到位、奖惩到人。在纵向上，按照三级班组管理，把 指标的完成情况与各级、各层次、各岗位的经济收入挂钩；在横向上，将 专项成本资金与各专业部门挂钩考核。同时实行“谁负责，谁控制；谁节 约，谁受奖；谁超支，谁受罚”的激励政策，使每个职工有压力感，形成 人人关心成本，全员控制成本的局面。目前，公司基本实现了以定额预算 管理为龙头，以成本核算为基础，以资金控制为重点，以精细化管理为手 段的较为完整的成本管理体系，并建立了监督考核机制。通过加强成本管 理，积极实施成本约束，努力改变长期以来计划经济体制下形成的不良习 惯，在全公司范围内培树以经济效益为中心的经营理念，使广大员工的思 想观念发生了深刻变化，成本意识、效益观念明显增强。 1. 实行成本预算管理。 凡事 “预则立，不预则废”。成本管理更是如此。 公司在成管理上坚持以预算为主，并建立了完善的成本预算管理体系，成 立了预算管理机构，制定了预算管理办法和监督考核办法，形成了自预算 编制、预算执行、预算分析反馈和预算考核监督的循环体系。 公司在成本预算上坚持细化管理，对能单独下达指标和定量考核的费 用一律单独下达指标，如对办公费中的电话费、印刷费根据定额标准和实 际工作任务全部单独下达预算指标，而不是笼统地下达成本指标。 将财务预算和业务预算有效地衔接。公司每年初编制成本预算时，都 要求各单位根据全年的工作任务上报预算需求。在各单位预算需求的基础 上结合公司的成本定额标准和省公司下达的费用指标安排各单位、各部门 的成本预算。对于特殊的业务预算，单独下达指标作为专项预算掌握。 2．实行科学的成本定额管理。 科学标准的定额管理是预算控制和成本 管理的基础。公司一直都高度重视成本定额管理工作，并结合成本管理工 作中的实际经验不断对其进行修订和完善，建立了比较全面的居处数据和 信息，时时更新。公司在成本定额管理上，采取定额标准和实际情况相结 合的方法，不是简单地套用标准死板地下达预算指标，而是结合历史数据 合实际情况灵活应用和修改定额标准。如公司规定每台车辆定额标准为 25000 元，但实际执行起来，不能一概而论，因为有的单位部门出车任务 很少，那么就不能按照 25000 元的标准统一下定额，要适当调整。 3．成本控制与资金控制相结合。资金好比是企业经营管理的血液，遍 布全身各经络，而成本控制就好比是发生在企业全身的各个环节，成本控 制和资金流控制相结合是公司成本管理的重要手段。公司在资金管理上实 行预算管理，即按照项目预算和成本预算来安排资金预算，每一项资金支 出都确保有项目预算，对没有预算的项目坚决不予支付资金。成本管理按 照预算指标拨付资金，资金管理按照成本预算来安排，这样，就把成本控 制