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农电工工作心得体会
篇一:浅谈农电工队伍的管理
浅谈农电工队伍的管理
石店供电所: 潘新龙
电力是国家发展的命脉,农电又是农业发展的根本,而
农电工队伍更是供电企业服务社会主义新农村建设,搞好农
电安全生产和农村供电服务的重要力量。农电工担负着农村
电维护、营业收费和供电服务等工作。农电工虽然经过几次
管理变革,但目前管理模式仍然存在诸多问题。
首先,我们农电工的身份始终不明确,管理风险和业务
风险不能引起足够重视。由于历史原因,农村电的建设和运
维人员用工体制不同,农电队伍中拥有大量农民工身份的员
工,加之各地用工情况又十分复杂。早在 20 世纪 90 年代,
根据国家“两改一同价”政策推行的农电体制改革中,对农
电上岗人员的管理开始有了政策依据,但农电工的人员接收
政策各地不统一:有的成立县(区)集体所有制单位“农村
用电管理站” ,供电所和农村用电管理站按电压等级和地域
分开进行管理,业务上接受县供电部门领导和监督,是“非
经营性的镇一级农村管电组织” ,与农电工签订短期劳动合
同;有的是由县级供电企业出资设立农电服务公司(部分是
集体资产、部分是国有资产) ,农电公司与农电工签订劳动
合同;有的则直接委托外部社会服务公司实施代理制度;甚
至有些农电工从来没有签订过劳动合同。农电工用工主体不
统一,身份不明确,更加没有企业归属感和认同感,导致农
电工管理在法律和经营上都存在的一些薄弱环节。
其次,农电工薪酬体系不完善。农电工即使签订了劳动
合同,但
由于合同主体并不是供电企业,供电企业在管理行为上
实施不同的薪酬体系,农电工待遇与供电企业正式职工相比
差距较大。在“两改一同价”过程中,供电企业在农电工劳
资管理上采取低成本运作方式,农电工的工资依然来源于农
村低压维护管理费( 90 年代在电价中提取) 。“同同价”后,
进入电力企业的农电工与供电企业职工同工不同酬的问题,
严重挫伤了农电工的工作积极性。
同时,农电工的自身素质差,人员结构不合理。农村电
改造后,电力企业对所有农电设备的运行、维护和电费抄核
收、客户服务等实行统一管理,工作要求大大提高。但由于
农电工的历史成因,目前在职的人员年龄普遍偏大,素质偏
低,缺乏再学习的能力。 一些人员思维方式守旧、 纪律涣散、
责任心不强,甚至无法学会或者拒绝使用现代管理工具,不
能通过简单的电脑操作培训、安全规程考试等,导致对农电
工的管理难度和农电安全风险加大。
综上所述,我认为要想管理好农电工,必须从以下几方
面入手:第一,明晰身份,完善用工机制。在一些人的意识
中仍存留着不同所有制职工的“身份”属性的认识,国有企
业的固定工身份有着天生的优越性,随着我国市场经济体制
的不断完善,不同所有制企业都属于市场主体,都应依法享
有权利,承担义务,社会全面由“身份”向“契约”过渡。
在国有电企业统一接收农电资产的前提下,择优录用农电
工,与国有电企业签订劳动合同,彻底打破身份限制,建立
电企业的内部人才流动机制,实现同工同酬,实现身份管理
到岗位管理的转变,这是最理想的管理方式。在农电资产未
全面理顺之前,
也可采用成立农电子公司的方式,规范农电业务管理和
农电工的管理:农电子公司与农电工签订全员劳动合同,明
确用工方式,农电工参与镇(区)级供电服务工作,建章立
制,规范农电工日常管理。第二,完善薪酬体系,实现同工
同酬。无论采用哪种方式规范农电工用工,均应实现以“同
工同酬”为目标。针对农电工整体素质偏低的情况,可对供
电机构各类岗位进行分析,安排农电工在其力所能及的岗位
上工作,并对其岗位进行价值评估,以本地企业职工平均收
入作为参考依据,确定合理的薪酬基准线。按要求为农电工
缴纳社会保险、住房公积金等。开展量化考核,加大工作考
核力度,实行收入动态管理。
第三,建立健全培训机制,明确安全职责。供电企业与
农电工必须签订《安全责任合同书》 ,明确双方在安全生产
中的责任,并明确农电工必须执行的
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