发展社会主义民主政治第五课我国的人民代表大会制度第一框人民代表大会：国家权力机关.pptVIP

* * 第十一届 张德江 （第十二届） 2、地方各级人民代表大会 （1）性质： （2）作用： （3）地位： （4）职权： 地方国家权力机关 讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题 与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系 立法权、任免权、决定权、监督权 地 方 人 民 代 表 大 会 职 权 立法权 决定权 任免权 监督权 在全国人大及其常委会的授权下（省、自治区、直辖市）有制定地方性法规的权力。（有立法权但不是立法机关）（县、乡人大没有立法权，但是民族自治县、乡除外） 决定权是宪法和法律赋予各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定本行政区域内重大事项的权力。（乡级不设人大常委会） 任免权是各级人大及其常委会对本地国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。 监督权是监督宪法和法律实施，监督“一府两院”工作的权力。（乡镇一级不设两院） 全国人大及其常务委员会行使国家立法权，是我国的立法机关。 省、直辖市以上的人大及常委会可以在全国人大授权下制定地方性法规，不具有真正意义上的立法权。 所以，全国人大既是国家的权力机关，又是立法机关，地方人大只是国家权力机关。 特别提醒： 宪法（全国人大修改，其常委会不行） 法律（全国人大及其常委会制定、修改、废除） 行政法规（国务院） 自治法规 地方性法规 地方政府规章 部门规章 省法规 （省人大） 省规章（省政府） 市法规 （市人大） 市规章（市政府） 我国的立法活动 判断下列情形属于人大的哪种职权？ 全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存在拖欠工程款、拖欠农民工工资问题，建议国务院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情况进行全面清查。2003年10月起，全国开展了清欠工作。 2012年全国人大通过决议，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市。 2014年全国人大会议上表决通过了全国人大常委会接受陈晓、陈斯喜辞去全国人大常委委员职务的请求决定 2005年3月14日，十届全国人大三次会议高票通过《反分裂国家法》。 监督权 决定权 任免权 立法权 （1）如果是关系法律的定、改、废的决定则是立法权；（内容是法律） （2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；（选举、任命、罢免） （3）关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告或审查则是监督权；（听取、审议、讨论、审查等关键词） （4）审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权 （批准、通过、决定、表决） 四个“权力”的区分（看关键词、看内容 ） 山西农妇申纪兰，一九五四年当选第一届全国人大代表，到当选二零一三年第十二届全国人大代表，是唯一一个连任十二届的全国人大代表。见证人大60年风雨历程（十二届元老） “城乡约每67万人分配1名代表名额，很不容易；也许小组多你一个少你一个问题不大，但是，你的不称职就意味着67万人的缺席，你的失语就意味着67万人沉默；也许，多提一个提案、建议不会影响大局，但一个又一个脚印才会踩出坚实的道路。” 假如你是人大代表，你应该怎样履行自己的职责？ 三、肩负着人民的重托——人大代表 人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员，人大代表是国家权力的直接行使者。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 1、法律地位（性质） 2、人大代表的产生方式及任期 间接选举 直接选举 全国人民代表大会 省人民代表大会 市人民代表大会 县、镇人民代表大会 选民 （代表中选出） （代表中选出） （代表中选出） （选民选出） 各级人大代表每届任期：五年 人大代表与人民的关系 人大代表由人民选举产生，对人民负责，接受人民监督 材料 2010年十一届全国人大三次会议召开期间，绝大部分人大代表都积极参与，并带来了事关国计民生的高质量提案，然而，却有一部分代表连续缺席，甚至出现代表让别人替写提案的笑话，这种不负责任的现象让广大人民群众感到失望甚至于愤慨。 结合材料，你认为怎样才能做一名称职的人大代表，充分发挥人大代表的作用？ （1）作为人大代表为什么要为人民当好代表？ 3.人大代表的权利和义务 人大代表是国家权 力机关的组成人员，是 人民选举产生的，应当 为人民服务