基于社会沸腾现象观察的群体性事件发生机制分析——以L县保路运动为个案（二）.pdf

基于社会沸腾现象观察的群体性事件发生机制分析 基于社会沸腾现象观察的群体性事件发生机制分析 基于社会沸腾现象观察的群体性事件发生机制分析基于社会沸腾现象观察的群体性事件发生机制分析 ——以——以LL县保路运动为个案（县保路运动为个案 （二二）） ————以以LL 县保路运动为个案县保路运动为个案 （（二二）） 2017年 12月 20 日 三、三、LL 县保路运动的发生机制 县保路运动的发生机制 三三、、LL 县保路运动的发生机制县保路运动的发生机制 (一)L县保路运动事件始末 L 县，现为县级行政建制，隶属于四川省 G 市。L县地处川东，属褶皱平行岭谷低山丘陵 区，境内山峦起伏，丘壑、台地、平坝兼而有之，形成“三山两槽”的特殊地貌。L 县紧 靠重庆，东与重庆市的长寿县毗邻，南与重庆渝北区相连，属重庆一小时经济圈，是川渝 合作示范区(G市片区)最前沿的阵地。全县面积 1919 平方公里，共辖 18 个镇、27 个乡、 480 个行政村、41 个居委会，人口 103 万。近些年来，随着成渝经济区建设的推进和重庆 产业结构调整与转移的加快，L县凭借紧邻重庆的区位优势和自身丰富的资源优势，在重 庆的产业带动和经济辐射之下，经济得到了快速发展。但对于 L 县人民不无遗憾的是，L 县境内还无一条铁路线过境，由此不仅给 L 县人民的出行带来很大不便，而且也限制了 L 县融入重庆经济圈的速度。 为了推进成渝经济圈的建设进程，2011 年 12 月，四川省达州市印发了《达州市“十二五” 重点项目规划》，提出“力争规划建设达渝城际铁路”，但具体线路并未明确。网传有两 条方案可供选择：东线方案和西线方案，东线方案即由达州经大竹经 L县至重庆，西线方 案即由达州经渠县经 G 市至重庆，两条方案还均未经可行性论证。2014 年 10 月 15 日，达 州市交通运输局官网上发布了“达渝城际铁路预可行性研究报告初审”的新闻，提出了支 持东线方案的意见。2015年 1 月，四川两会期间，省政协委员、G市政协副主席 LRX 递交 了《关于将达渝城际铁路纳入国家“十三五”铁路网规划建设》的提案，也表达了铁路线 过 L 县的意愿，以结束 L县不通火车的历史。但 G市的态度却截然不同，2015 年 5月 7日 网友就达渝城际铁路路线问题咨询 G市发改委，得到的回复是“只支持西线方案”，消息 传播开来后，引起 L县、大竹市民的一片哗然和强烈抗议。为了表达达渝城际铁路过境 L 县的诉求，2015 年5 月 12 日至15日，在 L县的万兴广场、恒源广场、邻州广场等地，L 县民间自发组织了《要求达渝城际铁路走 L 县、大竹的请愿书》的万人签字活动。2015 年 5 月 16 日，近两万L 县人民聚集街头，喊着口号，举起“请圆 L 县百万人民铁路梦”、 “合法要求达渝城际铁路途经 L县”等横幅，举行了游行抗议活动，整个过程基本都有志 愿者、警察等维持秩序，并未发生打砸烧抢等行为和警民冲突现象。在当日晚 9 时许，部 分聚集群众陆续离开，但事件在此时也发生了转折，一群被长期拖欠工程款的民工冲入沪 蓉高速公路匝道，发生了警民冲突。一些表达“铁路权”的群众也趁机发泄心中的不满情 绪，L县本地的一些社会人员(或混混)也趁机起哄滋事，并不断地刺激民众情绪，情绪失 控的民众手持器械与特警对峙，他们开始向 G市下派的特警扔石块，致使局面极度失控， 造成 30 余名干部、警察和 38名围观群众受伤，一辆救护车辆和两辆社会车辆被烧毁。为 了控制失控的局面和避免更大规模的流血冲突，警察对现场聚集的群众使用催泪瓦斯强制 驱散，并将情绪激动的 20余名群众强制带离。 (二)L县保路运动的发生机制 1.较为同质化的民情民风构成了事件发生的民情基础 “一方水土养一方人”，不同的地理区位、生产方式、气候环境、食物结构等地理环境因 素和生产生活方式会对一定区域内人群的性格特点的形成产生重大影响。古希腊历史学家 希罗多德就认为“温和的土地产生温和的人物”，[25]被视作近代西方地理环境学派代表性 人物的孟德斯鸠对地理环境与人的性格特质的关系作了更为系统的分析。他认为地理环境 对人的气质性格具有决定性作用，进而会影响到该区域内政治法律制度的建构。[26]