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机关事业单位文书档案的整理与数字 化 文书档案的整理流程 1 、与甲方文书档案的交接 2 、分年度：将所有文件材料按年度分开，同一年度放在一起； 3 、分类：按年度分收文 （本单位收到的文件）和发文 （本单位自行印发的文件） 。 4 、收文排序：按责任者排序，同一责任者的文件，先按文号排序、没文号的， 跟在该同一责任者材料后面，排序时剔除重复件。 5 、发文：按文号分开，并由小到大的顺序排序，带文号发文不得缺号，如有缺 号文号，填写记录单交与用户补充。发文原则上正式发文（红头有盖章）、领导 签发稿、定稿三者齐全、完整，确实没有必须保证正式发文和领导签发稿均有。 发文排放顺序，正文－领导签发－定稿。 6 、档案保定期限鉴定：对所有文件按照用户方档案分类方案进行分类鉴定，划 分档案保管期限和类别。 7 、编写码：对 2016 年以后（包括 2016 年）的文书档案，在每份文件的右 上角编写页码 （背面为左上角），有效页均需编写页码， 一份文件一个流水页号， 都从 1 开始编写。 8 、加盖档案章： 对归档的文件按照用户方档号章格式在文件右上角加盖档号章， 并填写档案章内容，包括全宗号、年度、保管期限、件号、页号； 9 、档案编号：按年度、保管期限编排档案流水号，一个年度一个保管期限编排 一个流水档案号，一份文件为一号，从 “0001”开始编。 10 、填写文件档号章信息 11 、文书扫描 12 、图像处理 13 、图像质检 14 、著录 15 、著录质检 16 、装订（永久、 30 年保管期限为不锈钢订、 10 年可用普通订） 17 、装盒 18 、填盖档案盒信息内容。 19 、生成档案目录，并装订成册 20 、与用户交接归还上架，上架时，面对档案柜（或密集架），由上到下、从 左到右的顺序，按年度、保管期限排列上架。 备注：如不需扫描，仅做整理，只需按： 1 — 9 、14 —— 20 工序整理即可。 文书档案的整理方法 一、概念 文书档案主要是指各单位从事社会管理活动中形成的具有保存价值的文件材料， 即法规性文件和行政性文件。 法规性文件是本单位制定和颁发的。 具有法律性和 强制性的文件。 行政性文件是本单位为贯彻执行法规、 在日常政务活动中形成的 文件材料。目前我国党政军机关、部门使用和形成的文件主要由：命令（令）、 指令、决议、决定、指示、布告、公告、通知、通告、通报、报告、请示、批复、 函、会议纪要等。简单地说，就是各单位制发的 “红头文件 ”和 “白头文件 ”（如 总结、领导讲话、情况汇报、合同、协议等等）。归档文件材料：立档单位在其 职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。 二、归档文件规范整理的基本要求和基本步骤 1 、归档文件规范整理基本要求 归档文件规范整理是档案管理工作的核心和基础， 是一项重要的、 承上启下的工 作，整理工作的质量直接关系到档案的保管和利用。 归档文件的收集范围应按国 家档案局第 8 号令公布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》 和经区档案局审批的 “三合一 ”制度执行。整理方法应符合《归档文件整理规则》 （DA/T 22 ）和《湖北省归档文件整理实施细则》（鄂档 [2001]45 号）的 规定，在计算机和专用档案管理软件辅助归档的前提下，遵循文件的形成规律， 保持文件之间的有关联系， 区分不同价值， 便于保管、 利用和移交进国家综合档 案馆。文件归档工作应按照国家 “双轨制 ”管理的业务要求，将纸质归档文件与 电子归档文件同步规范整理。 2 、归档文件规范整理基本步骤 归档文件规范整理按《归档文件整理规则》、《湖北省归档文件整理实施细则》 的规定进行。以 “件 ”为单位进行规范整理。基本步骤为：收集、装订、分类、 排列、编号、编目、装盒等七个环节。 三、归档文件的整理方