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3.1 战略性贸易保护理论 一、理论内容 战略性贸易政策理论是20 世纪 80 年代开始出现一种新的贸易政策理论。其涵义是指 一国政府在不完全竞争和规模经济条件下，可以凭借生产补贴、出口补贴或保护国内市场等 政策手段，扶持本国战略性工业的成长，增强其在国际市场上的竞争能力，从而谋取规模经 济之类的额外收益，并借机劫掠他人的市场份额和工业利润，即在不完全竞争环境下，实施 这一贸易政策的国家不但无损于其经济福利，反而有可能提高自身的福利水平。战略性贸易 政策是与产业政策紧密结合在一起实施的，它的有效推行不仅要在不完全竞争和规模经济的 前提下，而且还应具备以下条件：接受补贴的产业确实能在一个相对较长的时期内保持自己 的垄断优势；被保护的目标市场存在新厂商进入障碍；产品市场需求旺盛，能够保证企业的 规模收益递增；政府掌握齐全可靠的信息并对实行补贴所可能带来的利润做到心中有数；不 会招致别国政府采取相应的报复措施。 以欧洲空中客车和美国波音的竞争为例。飞机制造业投资很大，规模效益明显，因此世 界上只有少数飞机制造商。目前在客机制造业最大的两家企业是美国波音公司（Boeing ）和 欧洲空中客车公司（Airbus ）。假定两公司都有能力为世界市场生产一种新型飞机。由于市场 需求总量一定，如果两家都生产，都会亏损500 万美元；如都不生产，当然既无亏损，也无 利润；如只有一家生产，则会获得利润 1 亿美元。两公司生产和盈亏情况如表3-1 上半栏。 两家公司完全依靠本身的力量展开博弈，结果带有不确定性。现在假定欧盟对航空制 造业进行保护，给予空中客车公司2500 万美元的出口补贴，美国政府未对波音公司采取保 护措施。欧盟的出口补贴使两家公司的盈亏情况发生变化（见表 3-1 下半栏）。如果只有空 中客车公司一家生产，利润为1.25 亿美元；如果两家都生产，空中客车公司赢利2000 万美 元（2500 万美元补贴减去500 万美元亏损），波音公司仍亏损500 万美元。 表3-1 政府补贴预期收益模拟表 （单位：百万美元） 1、在双方都无任何补贴的情况下： 空 中 客 车 制 造 不 制 造 制 造 空中客车—5 空中客车 0 波 波 音—5 波 音100 音 空中客车100 空中客车 0 不制造 波 音 0 波 音 0 1 2 、在欧洲空中客车进行补贴的情况下： 空 中 客 车 制 造 不 制 造 制 造