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公共事业管理专业就业形势调查文献综述 公共事业管理专业就业形势调查文献综述 摘要：公共事业管理专业作为我国的新兴专业之一，有着良好的发展前景和多渠道的就业途径。但近几年各高校该专业的就业形势普遍不容乐观。本文通过对近几年来公共事业管理专业毕业生的就业状况进行调研，找出了产生此类现象的主要原因，并结合现状提出了具有一定可行性的方法和措施。 ????一、公共事业管理专业介绍 公共事业管理,属于管理学大类，公共管理类。? ??公共事业管理专业是培养公务员与管理干部及研究公共政策和公共事务管理的专业。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续发展，政府和其他公共管理部门的职能及管理手段正在发生深刻变化。公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才，加强公共政策与管理的深入研究，以促进国家的改革与发展。? ??本专业具有研究性、实用性和综合性的特点。研究性表现在必须对公共管理理论与方法进行研究，加强中国社会与国际社会历史与现状的比较研究，并对当前国内公共管理的热点、重点问题与对策加以研究;实用性则表现为学生必须具有善于学习和勇于创新的能力、分析和解决实际问题的能力、适应环境变化和创业竞争的能力、与他人协作和国际交往的能力;综合性即以政治学和经济学为主，以法学、社会学、管理学以及工程科学等学科为辅，培养学生参与决策和管理的综合素质。? ??该专业学制四年，学生修业期满，达到国家学位条例规定条件者，授予管理学学士学位。 公共事业管理学是研究公共事业管理活动、制度、体制及其运行机制的学科。它主要反映政府管理公共事业的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，掌握公共事业管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、规范化和时代化进程。? 二、公共事业管理专业学生的就业状况 下面仅以吉林师范大学近四年的公共事业管理专业本科毕业生的就业状况为例进行分析。 吉林师范大学的公共事业管理专业设立于2001年，是新兴设置公共事业管理专业的学校之一。2005年第一届毕业生就业率为91.8%，接下来呈现逐年下滑的趋势。近四年来该校公共事业管理专业整体就业率呈下滑趋势，并明显表现出以下几个特点：? 首先，考研率逐年高升，且高于该校平均考研率。高校扩招直接导致毕业生人数增加，市场需求供大于求，岗位出现短缺。公共事业管理专业自身不温不火的发展情况也间接导致了该专业毕业生就业难，缺少直接对应的岗位和部门。为了缓解就业压力，更好的探寻就业出路，学生只能通过考取研究生的方法扩充就业渠道。但公共事业管理专业并不招收硕士研究生，学生只能考取管理类其它专业的研究生或直接跨专业考研，这在无形中给考研学生增加了很多困难。 其次，考取公务员人数并不高。根据公共事业管理专业培养目标，考取公务员应是该专业毕业生的重要就业出路和对接就业方向。但随着国家机构改革和公务员招录统一考试，加之招录公共事业管理专业毕业生的公务员岗位少之又少，本可以通过考取公务员实现就业的公共事业管理专业毕业生只能局限于在仅有的几个专项岗位恶性竞争。 最后，进公司企业工作的毕业生逐年增加。到公共事业单位就业，按理论上讲才是公共事业管理专业毕业生的职业生涯发展方向。可实际上，中国非营利性组织和民间组织由于不成熟、欠规范、规模小、机构少等限制因素，能够接受公共事业管理专业毕业生的比例也相对较低，因此毕业生只能另辟蹊 径，与其他专业毕业生到企业等就业面相对广的单位竞争。从整体看，企业的招募方向多为文秘、人力资源管理、企业管理等与组织运行和发展息息相关的专业，很少有真正招收公共事业管理专业的毕业生。这也使得公共事业管理专业毕业生的就业渠道变得越来越狭窄。 二、导致公共事业管理专业毕业生就业困难因素分析 （一）专业教育与非营利组织发展不平衡 自 1999 年云南大学和东北大学首开公共事业管理专业以来，全国各高校亦纷纷开设该专业。目前专业办学规模、发展速度超越公共管理体制改革步伐和公共事业发展速度是毕业生遭遇就业困境的根本原因。公共事业管理专业人才在西方发达国家大受社会欢迎甚至成为“抢手货”，而在我国却“无人问津”，究其原因是西方国家的非营利组织较为完善，而我国的非营利组织尚未充分发展。 1.我国非营利组织发展缓慢 非营利组织的存在和发展在我国社会结构由二元格局向三元格局转变过程中发挥着重要作用，它不仅是政府职能转变的重要载体，起到承接原来由政府承担的具体的执行性和事务性职能的作用，而 且能够为市场经济提供有效的、不可或缺的社会服务。也就是说，非营利组织凭借其独特的职能优势， 能够在一定程度上弥补政府和市场失灵，并且在沟通政府与社会之间起到中介桥梁