日本介护保险制度对健全我国失能老人照护体系的启示（上）.pdf

日日本本介介护护保保险险制制度度对对健健全全我我国国失失能能老老人人照照护护体体系系的的启启示示 （（上上）） 2019年06月04 日 摘摘要要：：日本的介护保险制度有效缓解了老年人医疗及照护的压力，也为构建 国面向失能老人的照护体系提供了有益借 鉴。在剖析日本介护保险制度的基础上，结合 国老龄化国情，提出健全针对失能老人的法律与政策保障、重视面向失能老 人的养老服务整合、合理衔接医疗保险与长期护理险、打造专业的养老服务人才队伍、拓宽多元化的资金来源的策略建议。 关关键键词词：：日本，介护保险，失能老人，照护体系 基金项 目：国家社会科学基金青年项 目 “面向失能老人的 国医养结合养老耦合模式研究” （15CRK015） 引引言言 人口老龄化是人类历史上一场 “无声的革命”，同时也是 国基本国情的组成部分。 国自2000年进入老龄化社会以来，老 年人口总量净增1.1亿，截至2017年， 国60岁以上老年人口占比17.3%，达到2.41亿。此外，2016年第四次中国城乡老年人 生活状况抽样调查结果显示，全国失能、半失能老年人4063万人，占老年人口的18.3%。与其他