日本介护保险制度对健全我国失能老人照护体系的启示（下）.pdf

日日本本介介护护保保险险制制度度对对健健全全我我国国失失能能老老人人照照护护体体系系的的启启示示 （（下下）） 2019年06月04 日 2.5 日本介护保险制度的改革与完善 随着家庭结构和内外部环境的变 ，日本的介护保险制度从2000年正式实施以来，先后经历了5次改革和完善，以更好地适 应养老新情况和新需求。2005年的首次改革，着重 “护理预防”，以应对 日益增长的要支援和要护理1型人口的激 增。2008年的改革，强调 “监督与管理”，以规范该领域的不合法及不合规的行为。2011年的改革，突出 “介护综合体”的 打造，强 介护和医疗保险服务的协作、保障介护人才队伍的稳定性，促进服务质量的提升、抑制保费的过快增长，进而实 现介护保险制度的可持续发展。2014年的改革深 养老服务的综合性建设，协调养老、医疗和介护，同时侧重独居老人的介 护服务。2017年的改革重视 “介护状态重度 的预防”和 “高龄老人 自立支援”等相关内容。[11，12] 2.6 护理人员的资质与培训 在 日本，照护服务人员包括两类：介护福祉师和社会福祉师，其对应的职责和要求具体见表7。1987年 日本便颁布了 《社会 福祉士及介护福祉士法》，标志资