经济学原理2003s 讲义5.pptxVIP

经济学原理（5）： 公共部门经济学;开始的问题;外部性：基本概念;外部性的例子;外部性对市场机制的影响;竞争市场的经济效率：回顾;;消费中的外部性：简单图示;外部性和经济效率：结论;纠正外部性;外部性的私人解决办法;科斯定理;科斯定理：假想的例证;分成两种情形来讨论： 假定张三对听录音的评价（50）李四不听的评价（40） 初始产权（1）：法律规定张三有吵闹的权利 谈判：李四不愿意支付高于40元的价格，所以张三继续听音乐。 社会总收益＝张三50＋李四0＝50。 初始产权（2）：法律规定李四有安静的权利 谈判：张三愿意支付40至50元之间的价格，购买李四安静的权利（允许张三放音），假设购买的价格为45 社会总收益＝张三（50-45=5）＋李四（45）＝50。;假定张三对听录音的估价（40）李四不听的估价（50） 初始产权（1）：张三有吵闹的权利 谈判：李四愿意支付40至50元的价格，购买张三吵闹的权利（不让张三放音），假设购买的价格为45。 社会总收益＝张三（45）＋李四（50-45=5）＝50 初始产权（2）：李四有安静的权利 谈判：张三不愿意支付高于40元的价格，所以李四继续享受安静 社会总收益＝张三（0）＋李四（50）＝50;私人解决办法的局限性;针对外部性的公共政策：以污染为例;各种政策的利弊分析;污染是越少越好吗？;预备概念：物品的竞争性和排他性;;公共物品的基本特征;公共物品的例子：焰火表演;无奈，艾伦取消了焰火表演。小镇居民也陷入空前失望之中。 小镇的人们经过这次教训，想出了一个聪明的解决办法，他们集体决定由当地政府出面组织这场焰火表演。为此，镇政府委员会决定向每个人强制征收2美元的税收，并用这笔收入雇佣艾伦提供焰火表演。 小镇居民虽然多交了税，但获得了更大的净收益（每人8美元），艾伦也获得了可以接受的收入。这样一来，这件有益社会的事情，在政府的组织下（但仍然由私人来实施），获得圆满成功。;问题1：小镇居民为什么不花钱购买对自己有很大收益的商品（焰火表演）？ 因为焰火表演作为“公共物品”不具有排他性，自利的人们都想成为搭便车者——即使他不支付任何??用，他仍然可以看到焰火表演（假定它被提供的话）。;公共物品的例子：焰火表演;公共物品的例子：焰火表演;共有资源;重要的共有资源;“共有地悲剧”;共有地悲剧;然而，随着人口的繁衍，草地资源变得稀缺：依靠运气和能力找到草的牧民获得收益，却也导致其他牧民受到损失。 草地已成为具有竞争性但无排他性的共有资源 每个牧民只考虑自己的羊群数量能否使自己利益最大，而忽视对其他牧民的影响 负的外部性导致了过度的放牧。 即使人们逐渐意识到过度放牧的危害，应该减少牧羊的数量，但每个牧羊人都寄希望于别人减少数量，而自己不减少数量（因为单个人的影响微不足道），最后羊的总量还是得不到减少。 结果，土地退化，资源破坏，游牧民族走向衰落。;故事的转机：政府（部落首领们）在民主决策的基础上，强制性推出了解决措施(可以是以下之一）： 将牧场细分给每个牧民家庭，确立其私有产权，或将牧场整个出售给私人企业（外部性内部化，明晰产权） 或者，发放有限量的放牧许可证、收税和制定限额（公共政策，类似解决污染）;小结：私人的最优决策如何导致社会不合意;*私人的最优决策如何导致社会不合意：理论剖析;*私人的最优决策如何导致社会不合意：理论剖析（续）;小结：如何解决外部性;小结：政府的作用;市场失灵下的政府作用 在存在外部性等情况下，市场不能保证经济效率。此时，政府可以纠正市场失灵，提高经济效率 宏观经济的稳定（第14讲） 促进竞争：反垄断法和公平竞争法（第7讲） 纠正外部性：污染征税、教育补贴 提供和帮助提供公共物品 弥补市场欠缺：失业、医疗保险（第8讲） 提供公共信息，推动技术创新;社会效率以外的政府作用 市场经济可以具有很高的效率，但也容易导致非常不平等的收入分配 政府通过再分配政策（对富人征税，以救济穷人）来保证社会收入差距不至于过大，维护社会稳定和公正;市场失灵和政府失灵;政府和市场的关系问题，是经济学的重要理论问题，也是中国改革必须研究和回答的现实问题。 政府应该做什么——作用和目标 政府如何才能做到这些——民主监督和内部控制