国有资本管理办法.pdfVIP

固原市九龙城市建设集团有限公司 国有资本管理制度 　 第一章 总则 第一条为规范国有金融资本经营管理活动，建立健全内 部控制机制，增强自我约束能力，保障国有金融资本安全稳 健运行，依据中共固原市委员会《常委会议纪要》四届 [2017]13号和国家有关法律法规，结合固原市九龙城市建设 集团有限公司实际，特制定本办法。 第二条固原市九龙城市建设集团有限公司 (以下简称九 龙集团）、各子公司及部室适用本办法。 第三条根据市委授权，九龙集团有履行国有资产经营管 理职责，承担国有资本保值增值的责任。集团公司财务人员 负责全集团公司国有资产日常管理工作。各子公司财务人员 负责本公司国有资产日常管理工作，明确一名专职（兼职） 资产管理员，负责内部国有资产管理具体工作。 第二章 职责与权限 第四条 集团公司应履行的国有资产管理职责： 一、认真贯彻落实国家的法律、法规，正确认识和准确 判断企业金融发展的形式，全力推动服务实体经济、防控金 融风险、深化金融改革三项任务落实，不断开创公司金融工 作新局面。 二、负责制定、完善国有资产管理办法，加强国有金融 资本管理，确保国有企业安全运行。 三、按照国资委 “三重一大”事项报告制度规定办理国 有资产基础管理工作。 四、及时报告“三重一大”重要事项。 五、依法经营，确保国有资产的安全完整并承担保值 值的责任。 第五条 子公司应履行的国有资产管理职责： 一、认真贯彻落实国家的法律、法规，执行集团公司制 定的国有资产管理办法，加强国有金融资本管理，确保国有 企业安全运行。 二、按照国资委 “三重一大”事项报告制度规定办理国 有资产基础管理工作。 三、及时报告“三重一大”重要事项。 四、依法经营，确保国有资产的安全完整并承担保值 值的责任。 第三章 国有资产管理内容 第六条 国有资产管理包括国有资产基础管理和国有资 本营运管理。 一、国有资产基础管理包括产权管理 （产权界定、产权 纠纷调处、产权登记、权证管理）、清产核资、资产评估、 资产统计等。 二、国有资本营运管理包括国有资本变动、资产处置 （资产处置方案、国有资产无偿划转、有偿转让、资产出租、 资产报废）、实物资产收益、对外捐赠和接受捐赠、投融资、 投资收益、资产损失审批等管理。 第四章 产权管理 第七条 产权界定。遵循 “谁投资，谁拥有产权”的原 则，按照国家有关产权界定的规定执行。 第八条 产权界定工作程序 ： 一、需要进行产权界定的，由各子公司提供相关资料， 报集团公司审定；如果涉及资金数额较大的，经集团公司研 究后向国资委提出申请，并提供初始投资的资金证明及有关 文件，如资信证明、验资报告、投资协议、联营合同、企业 章程、营业执照、批准成立企业的有关部门文件等资料，由 国资委批准立项后进行。 二、产权界定立项后，经清理、界定属于国有资产的部 分，按规定由财政部确认。 三、经认定的国有资产，要按规定办理国有资产产权登 记。 第九条 产权纠纷调处按照国家有关国有资产产权纠 纷调处的规定执行。 第十条 产权纠纷调处应遵循的原则和程序： 因国有资产产权发生争议而产生的纠纷，由当事人协商 解决，协商解决结果报集团公司和国资委备案。协商不能解 决的，逐级申请由集团公司、国资委调解和裁定。最终仍不 能解决的，依照仲裁程序或司法程序处理。国家另有规定的， 从其规定。 第十一条 产权登记分为占有产权登记、变动产权登记、 注销产权登记，公司应根据不同的经济行为办理相应的产权 登记。产权登记实行年度检查制度。 第十二条 国有资产权证管理。国有资产权证 （包括办 理的固定资产和无形资产的权证）是国家有关产权登记机关 颁发的法律凭证，是权利人行使物权的法律依据。国有