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PAGE PAGE 3 第三单元复习 收入与分配 第七课 个人收入的分配 1.我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性 生产决定分配，生产资料所有制形式决定分配方式，在社会主义初级阶段，实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就此实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。 2.按劳分配 （1）基本内容和要求：按劳分配是公有制经济中个人消费品分配的基本原则。基本内容和要求是在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 （2）（重点记忆）实行按劳分配的原因：1、生产资料公有制是实行按劳分配的前提 2、社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础 3、社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。 （3）实行按劳分配的意义:实行按劳分配,劳动者的个人收入与劳动的数量和质量直接联系在一起,有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,从而促进社会生产的发展;实行按劳分配,是消灭剥削和消除两极分化的重要条件,它体现了劳动者共同劳动,平等分配的社会地位. 3.按生产要素分配 （1）按生产要素分配：就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。 （2）包括：按资本要素分配：储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、个体、私营企业主的税后利润等。 按土地要素分配：如土地、房屋的租金和转让金。 按劳动要素分配：个体、私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。 按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入。 按管理要素分配：经营管理要素获得的收入主要是通过股权激励方式获得的股份分红。 按信息要素分配：提供市场信息、管理方案（点子）的收入。 （3）（重点记忆）按生产要素分配的意义：它是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展。 4.收入分配公平的主要表现、意义及促进收入分配公平的举措 （1）主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 （2）收入分配公平的意义（为什么要实现社会收入分配公平） ①促进收入分配公平，有利于协调人们之间的经济利益关系，维护劳动者合法权益，调动劳动者发展生产、提高效率的积极性；有利于实现经济发展、社会和谐； ②注重收入分配公平，是社会主义本质的内在要求，有利于实现共同富裕的根本目标； ③缩小收入差距， 有利于扩大内需，拉动经济增长。 （3）（重点记忆）促进收入分配公平的举措（如何实现社会收入分配公平） ①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。 ②增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重， 努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。 ③再分配更加注重公平。加大再分配调节力度，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。 ④要贯彻落实以人为本的科学发展观，努力实现国民经济又好又快发展。 5.兼顾效率与公平 （1）（重点记忆）效率与公平关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的 物质前提 。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。另一方面，公平是提高经济效率的 保证 。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。 （2）（重点记忆）如何处理：初次分配与再分配都要兼顾效率和公平，既要提高效率，又要促进公平；既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;要将收入差距控制在合理的范围内，使发展成果惠及全体人民。 第八课 财政与税收 1. （重点记忆）我国财政的作用 （1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 （财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会） （2）国家财政具有促进资源合理配置作用。 （国家财政通过支持某些地区、某些行业的建设，如支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业的建设，合理配置资源） （3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡