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浅谈建筑行业劳动合同签订率低的问题
学号:200901272366
姓名: 韩锐
班级: 人力二班
摘要:
本文通过对建筑行业劳工合同签订率情况的调查,获知到建筑行业劳动合同签订率普遍较低。本文分析了建筑行业农民工合同签订率低的主客观原因,并提出了有效渠道等措施,提高建筑行业农民工的劳动合同签订率,最终使建筑行业农民工合法权益得到更为有效的保障。
关键词:
建筑行业 农民工 劳动合同 《劳动合同法》
一.背景
劳动合同,众所周知,是劳动契约、劳动协议,是劳动者和用人单位之间明确劳动权利义务,规范劳动合同订立、履行、变更、解除和终止行为的协议。劳动合同一经签订,即形成了规范双方当事人劳动权利和义务的依据,是维护双方合法权益的根本保证。《劳动法》规定,建立劳动关系应当订立劳动合同。近几年,建筑行业等低收入人群的劳动争议案件和纠纷呈不断上升趋势,引起了社会广泛关注,建筑行业等人群是社会弱势群体,本身维权意识薄弱,所以很多别有用心的用工方因此就有了可趁之机,损害建筑行业农民工的利益,建筑行业农民工也因为没有签订劳动合同使维权道路也举步维艰。建筑行业农民工签订劳动合同率低的原因值得我们深思。
二.建筑行业农民工劳动合同签订率低的原因分析
2008年1月1日生效的《劳动合同法》加大了用人单位不签订劳动合同的法律责任,《劳动合同法》第十条明确规定:“建立劳动关系,应当订立劳动合同。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同”。
总体来说,建筑业农民工劳动合同签订率较低。据调查,我市建筑业农民工劳动合同签订率不到20%,将近80%的建筑行业农民工没有签订劳动合同。建筑行业劳动合同签订率低大概包括两个方面的原因:外在原因和建筑业农民工自身原因。
从外部因素来看:
(1)建筑行业用工方式不正规。建筑业企业使用农民工主要有三种形式:一是农民合同制职工;二是“包工头式用工”,为建筑业的主要用工形式;三是“劳务企业式用工”,包工头式用工的,包工头与企业签订劳务用工协议,包工头与农民工多为口头协议。劳务企业式用工的,总包、专业承包企业与农民工不发生劳动关系,劳务公司与农民工签订劳动合同的比例也很低,随着工程任务的完成,劳动关系自动终结。
(2)建筑行业中农民工供大于求,文化程度普遍低,技能专业性也不强,其劳动不可替代性较差。在此背景下用人单位处于强势地位,劳动者处于弱势地位,用人单位掌握了签署劳动合同的主动权,用人单位一般不愿意签,有部分单位签订的也是所有条款都是有利于自己的,劳动合同对企业的劳动管理进行规范,减少了企业滥用权力的空间,一定程度上防止企业非法降低用工成本,所以企业出于自身利益还是不愿意与建筑行业农民工签订劳动合同。
3.还有些劳动合同指定不是合乎平等自愿协商一致的原则,这种不公平、不合法的劳动合同 在一定程度上也影响了劳动合同的签订率。4.新出台的劳动合同法在建筑行业农民工中没有普及。 建筑行业农民工对 劳动合同法的了解情况调查中,建筑行业农民工表示知道《劳动合同法》的比例很小, 说明2008年 1月1日起实施的 劳动合同法在建筑行业农民工中的普及程度很低,宣传空间还很大,力度还有待加强。
从内部建筑行业农民工方面考虑:(1) 建筑行业农民工受教育程度低,对劳动合同相关知识了解甚少,有的甚至不了解劳动法的存在,而且自我保护意识较差,并不知道签订劳动合同的重要意义,也不懂得通过劳动合同维护自己的合法权益。(2)在以往的建筑行业农民工工资纠纷中,劳动合同没起到应有的作用。建筑行业农民工普遍认为劳动局在解决劳动纠纷问题上扮演重要的角色,通常都是劳动局出面调解解决,工资纠纷也可以通过劳动局解决,从而弱化劳动合同的作用,使得建筑行业农民工对劳动合同的态度消极,少数农民工对劳动合同存在误解,认为劳动合同只是流于形式,没有实际意义,还有的甚至认为劳动合同是卖身契,阻碍跳槽。建筑行业农民。大部分的被农民工认为劳动合同有一点作用,可以在纠纷中作为证据,或是一定程度上规范企业行为。只有不到很少的农民工认为劳动合同作用较大或者至关重要,这部分人主要从社会保险和规范用工方面考虑。(3)部分农民工不知道新劳动法的存在,完全没有意识到签订劳动合同的重要性。
三.劳动合同法对建筑行业农民工的积极意义
新劳动法的出台,是以劳动合同作为确立劳动关系的基本形式,有利于改变过去劳动制度存在的弊端,而且新劳动法处处体现着有利于保障建筑行业农民工合法权益,主要体现在:
(1)有利于农民工拿到合理的报酬,防止用工单位恶意压低薪酬。
(2)有利于劳动者自主自由选择职业,有了择业的主动权。
(3)在劳动
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