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不平等的政策、社会经济后果及对策 (2011-05-06) 早报导读 一，惊人的现状 伟大的孔老夫子在两千多年前就说过“有国有家者，不患寡而患不均，不患贫而患不安。 盖均无贫，和无寡，安无倾” 。这说明了，社会收入的分配对社会的安定极其重要，甚至比社 会整体财富增长更为重要。 从经济学意义上讲， 西方国家政府的经济政策目标一般为五个： （1 ）促进经济增长， （2 ） 稳定问价， （3 ）促进就业， （4 ）公平收入分配，和（ 5 ）促进国家收支平衡（包括财政收支 和外贸收支平衡）。公平收入在政府的决策体系中，也占据着重要的一席之地。 在 1989 年苏联和东欧剧变之后， 市场经济体制在和计划经济的历史竞赛中已经胜出了， 确立了它的地球地位。以加州伯克利大学经济系 Saez 教授为代表的一批经济学家的研究发 现，随着市场经济的进一步深化和全球化的展开，在过去的 20 年中，主要发达国家 (包括美 国，日本和澳大利亚等国家，但除了北欧的社会民主主义国家