应急抢险预案.pdfVIP

龙岩市公路养护中心公路应急抢险预案（修订） 第一节 总则 1.1 编制目的、编制依据 为及时有效地配合处置我市境内发生的各类普通公路突发 事件，切实加强养护中心公路交通突发事件的应急管理工作，建 立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控 制，减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害，及时恢 复公路交通正常运行，保障公路畅通。 1.2 编制依据 依据国家有关法律法规、《龙岩市人民政府防洪防台风应 急预案（修订）》、《龙岩市 2017 年地质灾害防治方案》、《福建省 公路局关于做好 2017 年防汛防台备汛工作通知》和《龙岩市公 路局防汛防台应急预案（修订）》等，特编制龙岩市公路养护中 心公路应急抢险预案（修订）。 1.3 指导思想 深入贯彻落实科学发展观，以提高养护中心应对突发事件应 急抢险能力为核心，建立和完善养护中心应急保障抢险队伍管理 机制和运行机制；构建适度超前、布局合理、反应迅速、指挥灵 便、功能齐全、素质过硬 公路应急抢险力量体系，全面提升养 护中心应急保障能力;及时有效地处置各类应急抢险，促进公路 事业平稳健康发展。 1.4 基本原则、工作目标、适用范围 1.4.1 基本原则：坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以 防为主，防抗结合。实行一把手负责制，统一指挥，全市公路系 统实行分级负责、属地管理为主的原则，实行分级管理。应急队 伍建设按照合理规划、及时有效、多种联动,确保公路畅通为原 则。工作实施中本着 “职责明确、规范有序、部门协作、资源共 享”的原则，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服 从全局利益，确保辖养国省干道及其他路线的安全畅通。 1.4.2 工作 目标：整合资源、提高效率、资源共享、信息互 通，统一规划、统一布局，避免重复建设。 1.4.3 适用范围：本预案适用我市专养公路发生暴雨、洪水、 台风灾害及其引发的次生灾害时的预防和应急处置。包括公路应 急的战备保障、突发事件、抢险救灾以及市局部署的应急保障等。 第二节　指挥体系和保障体系 2.1 组织结构 养护中心成立普通公路应急抢险队伍领导小组： 公路应急抢险领导小组组长：龙岩市公路养护中心主任 公路应急抢险领导小组副组长：龙岩市公路养护中心副主任 公路应急抢险领导小组成员：养护中心办公室主任（负责 人）、养护中心机械股股长 （负责人）、养护中心工程股股长 （负 责人）、养护中心财务股股长 （负责人）、养护中心安全生产股股 长（负责人）。 养护中心公路应急抢险领导小组主要负责组织公路抢修及 保通工作，根据需要组织、协调应急队伍调度和应急机械及物资 调配；拟定抢险救灾方案；协调社会力量参与公路抢险工作；承 办市局应急领导小组交办其他工作。 下设应急抢险办公室，应急抢险办公室主任由养护中心办公 室主任（负责人）兼任。 2.2 公路应急抢险级别 按照受灾的可控性、严重程度和影响范围等因素，应急处置 分为一般、较大、重大、特大四个级别。发生不同级别的自然灾 害、事故灾难，采取不同级别的应急抢险响应。 (一）一般 （Ⅳ级）：一般灾情应急处置是针对毁情损失小于 10 万元、 或交通临时中断的灾情； (二）较大（Ⅲ级）：较大灾情应急处置是针对毁情损失 10-50 万元。 或交通中断预计时间较短的灾情； (三）重大 （Ⅱ级）：重大灾情应急处置是针对经济损失 50-300 万元、 或交通中断预计时间较长的灾情； (四）特别重大（Ⅰ级）：特大灾情应急处治是针对经济损失 300 万 元以上、或交通严重中断需长时间修复的灾情。 2.3 公路应急抢险队组成、队伍职责 龙岩市公路养护中心公路应急抢险队伍由技术组、应急保障 抢险组、机械设备保障组、安全保障组组成。技术组负责调用相 应专项预案，明确所采取的抢险方案和该方案具体操作流程，由 工程股负责；应急抢险保障组，负责组织应急抢险队第一时间赶 赴现场进行处置，由办公室负责；应急机械设备保障组，负责调 用中心现有设备（市局总库、富岭战备仓库、应急基地的机械） 和联系社会租赁设备，明确所有机械设备和操作人员在约定时间 到达指定地点，由机械股负责；安全保障组负