发展绿色经济推动可持续发展.pdfVIP

当今世界，发展绿色经济已经成为一个重要趋势。我国人口众多、资源相对不足、环境承载 能力较弱，且正处在工业化、城镇化、市场化、国际化程度不断提高的发展阶段，面临的资 源环境压力较大。发展绿色经济，克服资源短缺的瓶颈制约，解决环境污染和生态问题，切 实建设资源节约型、环境友好型社会，加强资源节约和环境保护，将有利于促进经济结构调 整和发展方式转变，实现经济社会可持续发展；有利于带动环保和相关产业发展，培育新的 经济增长点和增加就业； 有利于提高全社会的环境意识和道德素质， 保障人民群众身体健康； 有利于维护中华民族的长远利益，为子孙后代留下良好的生存和发展空间。尤其是在经济发 展与资源环境矛盾日益突出的情况下，发展绿色经济更具有现实紧迫性，不仅可以促进节能 减排，而且能够充分利用资源、扩大市场需求、提供新的就业，是保护环境与发展经济的重 要结合点。我们一定要从自身实际出发，借鉴国际经验，坚持走以人为本、全面协调可持续 的科学发展道路， 推动绿色发展， 这是我们这样一个有 13 亿人口的大国破解能源资源瓶颈制 约难题，实现现代化的客观要求和必然选择。 近年来， 各地区各部门认真贯彻落实中央部署， 不断加大节能减排和环境保护的工作力 度，制定了促进节能减排的一系列政策措施，加强了重点行业、重点企业和重点工程的节能 和环保工作，积极推进循环经济试点，加大重点流域和区域水污染防治力度，资源节约、环 境保护工作取得积极进展，为进一步做好节能减排工作，发展绿色经济，推动可持续发展， 加强环境保护，建设资源节约型、环境友好型社会打下了坚实基础。 发展绿色经济， 推动可持续发展， 当前和今后一个时期应抓住绿色经济发展带来的契机， 更加注重培育新能源、节能环保产业等新的增长点，更加注重推动生产、流通、分配、消费 和建设等各个领域的节能增效，更加注重保护生态环境，通过深化改革，建立健全有利于绿 色发展的体制机制，构筑绿色产业体系，形成绿色发展模式。 一是树立生态文明理念， 进一步加强环境保护。 环境问题既是发展问题， 又是民生问题， 也是我国现代化建设面对的重大挑战。各地区各部门要牢固树立生态文明理念，大力倡导绿 色消费， 注重人与自然和谐相处， 把资源承载能力、 生态环境容量作为经济活动的重要条件， 引导公众自觉选择节能环保、 低碳排放的消费模式， 着力建设资源节约型、 环境友好型社会； 要按照加快经济发展方式转变的要求，进一步加强环境保护和污染治理工作，探索构建污染 源防控体系，为推进生态文明建设、促进经济社会全面协调可持续发展做出新的贡献。 二是坚持节能与发展相促进，开发与节约相协调，政府调控和市场机制相结合，综合运 用经济、法律、技术和必要的行政手段，进一步抓好节能减排工作。要严控高耗能、高排放 行业过快增长，加快淘汰落后产能力度，严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，严把 项目审核管理关、项目审批程序关、 “两高”产品出口关。要加快实施重点节能工程，抓好重 点领域节能减排，支持重点节能工程、重点行业烟气脱硫、节能环保能力建设等，继续着力 抓好工业、建筑、交通三大重点领域节能。要大力推广高效节能产品，积极推行合同能源管 理。要加快实施“节能产品惠民工程” ，继续做好高效节能空调推广工作，加大汽车、家电以 旧换新和推广节能灯力度。要鼓励企业加强节能技术改造和关键技术攻关，扩大能效标识和 节能产品认证制度实施范围，全面实行政府优先和强制采购节能产品制度，认真落实推行合 同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。要切实加强用能管理，大幅度提高能源利 用效率，突出抓好钢铁、有色、电力、建材、石油石化、化工等重点耗能行业和年耗能 5000 吨标准煤以上企业节能监管。要健全和完善节能减排长效机制，积极落实国家支持节能减排 的所得税、增值税等优惠政策，完善生态补偿机制。要深入开展节能减排全民行动，发挥舆 论监督作用，继续在全社会倡导绿色消费，弘扬节约光荣、浪费可耻的社会风尚。 三是积极调整经济结构，以结构调整推动经济可持续发展。调整经济结构是顺应世界经 济技术发展新趋势、增强经济抗风险能力的必然要求，是转变经济发展方式的