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管理科学理论 第二次世界大战时期，英国为解决国防需要而产生 “运筹学” （Operational　Research，缩写为 OR），发展了新的数学分析和计算技术， 例如：统计判断、线性规划、排队论、博弈论、统筹法、模拟法、系统分析 等。这些成果应用于管理工作就产生了“管理科学理论”，其主要内容是一 系列的现代管理方法和技术。提出这一理论的代表人物是美国研究管理学和 现代生产管理方法的著名学者伯法（E．S．Buffa）等人。他们开拓了管理学的 另一个广阔的研究领域，使管理从以往定性的描述走向了定量的预测阶段。 “管理科学”理论是指以现代自然科学和技术科学的最新成果（如先进 的数学方法、电子计算机技术以及系统论、信息论、控制论等）为手段，运 用数学模型，对管理领域中的人力、物力、财力进行系统的定量的分析，并 作出最优规划和决策的理论。这一理论是在第二次世界大战之后，与行为科 学平行发展起来的。从历史渊源来看，“管理科学”是泰罗科学管理的继续 和发展，因为它的主要目标也是探求最有效的工作方法或最优方案，以最短 的时间、最少的支出，取得最大的效果。但它的研究范围已远远不是泰罗时 代的“操作方法”和“作业研究”，而是面向整个组织的所有活动，并且它 所采用的现代科技手段也是泰罗时代所无法比拟的。“管理科学”理论的主 要内容包括以下三个方面。 一、运筹学 运筹学是“管理科学”理论的基础，是在第二次世界大战中。以杰出的 物理学家布莱克特（P．M．5．Blackett）为首的一部分英国科学家为了解决雷 达的合理布置问题而发展起来的数学分析和计算技术。就其内容讲，这是一 种分析的、实验的和定量的科学方法，专门研究在既定的物质条件（人力、 物力、财力）下，为达到一定的目的，运用科学的方法，主要是数学的方法， 进行数量分析，统筹兼顾研究对象的整个活动所有各个环节之间的关系，为 选择出最优方案提供数量上的依据，以便作出综合性的合理安排，最经济最 有效地使用人力、物力、财力，以达到最大的效果。运筹学后来被运用到管 理领域，由于研究的不同，又形成了许多新的分支，这些分支主要有： （一）规划论。用来研究如何充分利用企业的一切资源，包括人力、物 资、设备、资金和时间，最大限度地完成各项计划任务，以获得最优的经济 效益。规划论根据不同情况又可分为线性规划、非线性规划和动态规划。 （二）库存论。用来研究在什么时间，以什么数量，从什么地方供应， 来补充零部件、器件、设备、资金等库存，既保证企业能有效运转，又使保 持一定库存和补充采购的总费用最少。 （三）排队论。主要是用来研究在公用服务系统中，设置多少服务人员 或设备最为合适，既不使顾客或使用者过长地排队等候，又不使服务人员及 设备过久地闲置。 （四）对策论。又称博弈论，主要是用来研究在利益相互矛盾的各方竞 争性活动中，如何使自己一方获得期望利益最大或期望损失最小，并求出制 胜对方的最优策略。 （五）搜索论。用来研究在寻找某种对象（如石油、煤矿、铁矿以及产 品中的废品）的过程中，如何合理使用搜索手段（包括人、物、资金和时间）， 以便取得最好的搜索效果。 ? （六）网络分析。是利用网络图对工程进行计划和控制的一种管理技术， 常用的有“计划评审技术”（简称 PERT）和“关键线路法”（简称 CPM）。 二、系统分析 系统分析这一概念是由美国兰德公司 1949 年首先提出的，意思是把系统 的观点和思想引入管理的方法之中，认为事物是极其复杂的系统。运用科学 和数学的方法对系统中事件的研究和分析，就是系统分析。其特点就是解决 管理问题时要从全局出发，进行分析和研究，制定出正确的决策。因此，系 统分析一般有如下步骤： （一）首先弄清并确定这一系统的最终目的，同时明确每个特定阶段的 阶段性目标和任务。 （二）必须把研究对象看作是一个整体，是一个统一的系统，然后确定 每个局部要解决的任务，研究它们之间，以及它们与总体目标之间的相互关 系和相互影响。 （三）寻求达到总体目标及与其相联系的各个局部任务和可供选择的方 案。 （四）对可供选择的方案进行分析比较，选出最优方案。 （五）组织各项工作的实施。 系统分析和运筹学作为逻辑和计量方法，它们的共性很多。一般认为， 系统分析研究的范围更广泛一些，多用于战略性质的高级决策研究，而运筹 学研究的范围相对较窄一些，一般多用于战术性的分析论证。但在实际中， 作为决策工具，往往是两种方法共同使用，互相补充的。 三、决策科学化