大会第40届会议技术委员会.PDFVIP

国 际 民 用 航 空 组 织 A40-WP/82 TE/ 17 工 作 文 件 23/7/19 大会— 第40 届会议 技术委员会 议程项目30 ：由技术委员会审议的其它问题 具有干扰抵御能力的星基CNS 系统 1 （由芬兰代表欧洲联盟及其成员国 、 欧洲民用航空会议的其它成员国2 ；和欧洲空中航行安全组织提交） 执行摘要 空中交通管理/通信、导航和监视 （ATM/CNS ）系统在不断演进，与 CNS 相关的威胁和薄弱性也 是如此。星基 CNS 系统在总体ATM 系统中所占部分越来越大，针对这些系统的干扰出事情况也显著 增加。CNS 对干扰的抵御能力需要采用通盘做法在全球一级加以处理，确保在基础设施构架、新技术 能力、运行程序、无线电监管当局和军民协调之间实现高效和协调演进。 任何对干扰缺乏抵御能力的情况都需要加以补偿，并可将基于地面和机载组成部分的独立的最低 运行网络（MON ）与空中交通管制（ATC ）程序方法相结合，在不能获得星基服务时提供 CNS 应急 服务。 此外，星基CNS 系统的机载和地面部分，都需要通过发展干扰侦测和报告能力并制定缓解措施， 以适应可能会不断增加的威胁，确保飞行安全。再加上适当的法律框架，这将使有关当局能够采取行 动，处理由非法发射器或其他电磁辐射来源造成的有害干扰，并避免此种发射器的增加和使用。军民 协调应便利在民用或军用测试活动期间或在冲突区附近飞行时与空域用户共享相关信息。 行动：请大会： a) 敦促各国： 1) 从基于 CNS 系统的概念过渡到主要基于星基基础设施的可靠的 CNS 服务，同时通过基 于地面和/或机载组成部分的独立的MON 处理其对干扰的抵御能力； 2) 运用必要的措施，避免可能影响星基 CNS 系统的拥塞性干扰器等非法发射器的商业化/ 增加和使用； 1 奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、 意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞 典和英国。 2 阿尔巴尼亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、波黑、格鲁吉亚、冰岛、摩尔多瓦共和国、摩纳哥、黑山、北马其顿、挪威、圣 马力诺、塞尔维亚、瑞士、土耳其和乌克兰。 A40-WP/82 - 2 - TE/17 3) 鉴于航空安全服务使用无线电频谱要求具备特殊措施，确保在航空当局、服务提供者、 无线电监管和频谱执行当局之间密切协作，以使该频谱完全免遭有害干扰； 4) 加强在全球导航卫星系统 （GNSS ）测试和其他活动方面的军民协作，这可能影响星基 CNS 系统，并与负责受影响空域的空中航行服务提供者 （ANSP ）携手；和 5) 在评估与冲突区相关的干扰风险时，考虑到该区域之外的星基CNS 系统的使用可能会受 到影响。 b) 指示国际民航组织制定在国家、地区和国际一级使用的指导和最佳做法，以减缓与任何民用 或军用GNSS 测试活动或其他活动相关并可能影响CNS 系统 （例如有意的拥塞性干扰）的安 全风险；和 c) 呼吁行业标准化机构和业界为星基CNS 系统机载和地面部分制定适当的干扰侦测、减缓和报 告能力，以确保更高的CNS 抵御能力。 战略目标： 本工作文件涉及安全和空中航行能力与效率