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对提高高校教育质量的思考 摘 要：高等教育质量的保障不仅关系到高等院校自身的发展，也 关系到整个社会经济发展。因此，高等教育质量的提高，是一个需 要多方面介入的系统工程。一些学者研究包括政府、社会（市场） 在内的外部质量保证体系，有些学者从学校内部的视角研究质量保 证的策略。研究高校外部的质量保证体系过于巨大复杂难以驾驭， 因此试以高校的视角思考如何提高高等教育质量。 关键词：人才培养 教育质量 质量标准 质量的定义是反映实体满足明确或者隐含需要的能力的特性总 和。如果把高等教育作为实体，它不能像中学前教育一样把教学质 量量化为升学率，又难以将 “创新精神和实践能力的高级专门人才 标准”量化。高等教育质量是一个多层面高度复杂的概念，尤其在 高等教育大众化的背景下，其被赋予的内涵将更加丰富。因此立足 高校，解构高等教育质量的问题，首先应从高等教育人才培养的标 准入手。 1 明确人才培养质量标准 要制定明确的人才培养标准，我们需要理清人才培养目标这个根 本问题。在不同的社会发展时期，站在不同角度，对这个问题有着 不同的解答。站在当今高等教育中学校的立场上，大学需要教给学 生的应该包含两个部分，一是使学生获得合理的知识与能力结构， 成为有责任感的现代社会中 “人”的部分，这个部分需要通识教育 去完成的。另一个则是学生的职业技术能力，这是将来影响学生面 对社会生存竞争的专业教育。相对而言，第二点是目前社会对一个 学校评价最为直观的视角。笔者认为学校对当今教育质量的标准定 制应从这两个部分入手,针对通识教育和专业教育两方面，按照自 己学校的定位与不同专业的性质，制定不同的培养标准。 高等教育的质量应与高等教育目的一致，质量是对产品 (服务)达 到目的或目标程度的裁定。按照这一观点，不同层次和类型高等学 校质量应当依据其办学目的或目标来评定。如本科教学型医学院校 的教育质量标准应该定位于培养合格的高级医药人才。针对这一目 标首先应该加强通识教育的质量，高质量的通识教育是保证医学专 业教育的前提，在通识课程体系的设计上要符合自己学科特点，并 且把通识教育合格与否作为判断医学生是否能够进入下一阶段专 业技术学习的标准。在医学专业教育上，要针对自己学科的特点加 强实践环节的训练，并且严格制定、执行合格的标准。简而言之， 医学院校可以把培养的学生是否是合格的医务工作者作为自己的 标准。 2 构建校级高等教育质量保证体系 前些年，教育部开展了对高校的本科教学工作水平评估的工作， 作为政府行为，是一种有力的外部质量监控体系。作为教育主体的 高校应将本科教学工作水平评估视为学校发展的推动力，由 “要我 评估”变为“我要评估”，建立评估长效机制，组织由校内专家和 同行专家组成的校一级质量评估机构和符合学校每一个时期发展 的评估指标、评估方案，实施对高校自身质量的监控，及时发现问 题，采取整改措施，保证教育质量。 除此之外，高校要积极促进行业内部组织的评估机构的建立，这 样一个介于国家与学校的专业机构更能够从自己学科专业性出发 去协调各个高校之间的发展建设问题，能够在高等教育质量的评估 中发挥其独有的专业见解。也有利于打破我国高等教育质量保障主 体单一，权利过于集中在中央政府的局面。进行多层次的自我质量 监控和行业内质量监控也可以在一定程度上督促教育部本科教学 水平评估中出现问题的整改，以及薄弱环节的加强。 相信在一整套由政府、社会、学校构建的质量保证体系的运作下， 我国的高等教育质量可以在宏观上最大可能的得以保证。 3 确定教学工作的中心地位 前一段时期，我国高校发展速度很快，许多学校都面临着扩招所 带来的学校软硬件升级问题，相比较而言学校的教学工作则处于被 动应对的态势。随着我国高等教育大众化进程的深化，高校软件硬 件建设都取得了一定的成效，其工作的重心应该逐步向教学回归。 人才培养是高校的中心工作，无论高校做何种决策、何种行为，其 最终的目标一定是为人才培养服务。 高等院校一定要牢固树立人才培养质量是学校改革和发展的生 命线的概念，进一步落实教学工作的中心地位。各个职能部门，全 校教职员工都要投身到如何为提高学校教学质量而服务的思考中 去。 高校要以人才培养为中心，机关围绕系部转、服务围绕师生转、 全校围绕教学转。把教学突出为整个学校运转的中心。 党政一把手要重视教学，参与到教学的第一线，保证一定的授课 和听课，尽可能的参与学校的各项教育改革。教师要热心投入教学， 以