神东煤炭集团安全生产监督检查管理办法.docxVIP

Page21 Page Page1 神东煤炭集团安全生产监督检查管理办法 总则 第一条 为进一步夯实公司安全管理基础，规范安全监督检查，全面提高安全管理执行力与安全生产监督检查效能，有效保障员工人身安全、职业健康和企业财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《中华人民共和国煤炭法》及有关行业标准，制定本办法。 第二条 本办法规定了公司各级安全生产监督管理部门职责，规范了安全生产监督检查的方式、方法，明确了安全监督检查的标准及考核奖罚等内容。 第三条 本办法按照预防为主，监察与服务、教育与惩处、行为监察与技术监察相结合的原则制定。 第四条 本办法适用于公司所属各单位、各部门，托管单位及承包商。 职责与组织方式 第五条 安监局依照国家有关安全生产的法律法规、行业标准、规范和两级公司关于安全生产的规定、指令、制度等，负责对公司安全生产工作进行日常监督检查及考核管理。 第六条 业务部门按照《神东煤炭集团安全生产责任制》的有关规定和要求，负责本专业安全技术管理和业务保安工作，并履行安全生产监督检查、指导服务职能,组织开展本专业范围内的专项检查。 第七条 根据公司安全生产工作需要，安全生产监督检查主要分为年度检查、季度检查、专项检查、月度动态检查和分区域检查五种组织方式。 监督检查依据及主要内容 第八条 安全生产监督检查的主要依据。 国家安全生产法律法规、政策性指令和规定；行业规程、技术标准、规范；两级公司安全管理制度、技术标准和规范、神东煤炭集团安全风险预控管理体系评价系列标准。 第九条 安全生产监督检查的主要内容。 （一）年度检查 依据集团公司审核要求及要素职能分配，由安监局组织，在集团公司验收子分公司前一个月进行，检查相关业务保安部门审核要求及要素职能分配落实情况。 （二）季度检查 1.依据《神东煤炭集团安全生产责任制》及《神东煤炭集团主要业务保安部门季度安全考核标准》（附件1），由安监局牵头，公司相关业务部门参加，对主要业务保安部门进行全面审核。 2.依据神东煤炭集团安全风险预控管理体系定期评价系列标准，以安全基础管理资料和现场的重点部位、关键环节为重点，由安监局牵头，组织相关业务部门对各基层单位进行全面审核。 （三）月度动态及分区域检查 依据神东煤炭集团安全风险预控管理体系动态评价系列标准，以现场检查和相关内业资料为重点，由安监局组织，对煤矿单位和地面单位进行月度动态检查。将煤矿单位划分为四个区域，地面单位划分为二个区域，由安监局6个监察支队组织，对煤矿单位和地面单位进行分区域检查。每个监察支队负责人由一名助理级以上领导担任，具体工作职责和监督检查内容详见《安监局分区域监督检查管理办法》。 （四）专项检查 各业务管理部门必须在1月5日前，将全年开展的专项检查计划报安监局，安监局进行统筹安排。组织开展专项检查的业务部门，必须在安全管理系统专项检查模块中立项，编制检查标准，加扣分项录入和系统评分。 托管单位检查 由安监局牵头、公司相关业务部门参加，依据《集团公司井工煤矿审核指南》、《集团公司露天煤矿审核指南》、《集团公司选煤厂审核指南》，对榆神公司、神延公司、圣圆公司所属的煤矿及其选煤厂、集运站，进行季度全面检查。 考核与奖罚 第十条 考核及奖罚 考核方式 1.业务部门分季度、年度两种形式进行考核。 主要业务保安部门按季度进行考核，包括生产管理部、机电管理部、通风管理部、工程管理部、总调度室、安监局。 相关业务保安部门按年度进行考核，包括董事长办公室、综合办公室、企业管理部、人力资源部、规划发展部、纪检监察部、党建工作部、法律事务部、财务部、工会工作部、内控审计部、环保管理处、治安保卫处、地企协调中心。 各基层单位分月度和季度两种形式进行考核。 煤矿单位（各生产矿井、生产服务中心、开拓准备中心）每月组织月度动态检查，每季度组织季度定期检查。 专业化服务单位：洗选中心、矿业服务公司、物资供应中心、设备维修中心、供电中心、皮带机公司、地测公司、车辆管理中心每月组织检查一次；国际交流中心、信息中心、检测中心、救护消防大队每季度组织检查一次。 地面在建工程4月份（集中开工前）、8月份（集中施工期）、12月份（停工及冬季施工项目）组织三次专项检查。 （二）奖罚 1.主要业务保安部门 主要业务保安部门按《神东煤炭集团主要业务保安部门季度安全考核标准》附件1进行考核，按考核得分进行排名。对排前2名的部门人均分别奖励400元、300元，连续两个季度排最后1名的部门，在公司调度会上做原因分析。 2.煤矿单位对排前三名的单位人均分别奖励400元、300元、200元，对排最后1名的单位人均处罚100元；专业化服务单位对排前两名的单位人均分别奖励200元，100元，对排最后1名的单位人均处罚50元。 季度内发生轻伤