安全管理9事故分析.pptVIP

第九章 事故报告、调查、分析与处理 ? 第一节 事故的报告 ? 第二节 事故调查 ? 第三节 事故分析 ? 第四节 事故处理 ? 我国 生产安全事故 是由工矿企业伤亡事故演变而来的。目 前，生产安全事故范围涉及 工矿企业事故、道路交通事故、 火灾事故、水上交通事故、铁路交通事故、民航飞行事故、 农业机械事故、渔业船舶事故 等。 ? 法律： 《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防 法》、《海上交通安全法》、《铁路法》、《民用航空法》 等。 ? 我国现行 伤亡事故报告、调查处理的主要依据 是《生产安 全事故报告和调查处理条例》 ( 自 2007 年 6 月 1 日起施行 ) ， 应用的标准 有《企业职工伤亡事故分类》、《企业职工伤 亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故经济损失统 计标准》、《事故伤害损失工作日标准》。 ? 事故调查处理按照 属地管理、分级负责 的原则。 ? 事故调查处理和批复的职责由 安全生产监督管理部门 履行。 事故的等级 ? 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失划分等级。 （ 1 ） 特别重大事故， 是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤 （包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的 事故； （ 2 ） 重大事故 ，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的 事故； （ 3 ） 较大事故 ，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失 的事故； （ 4 ） 一般事故 ，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。 ? 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事 故等级划分的补充性规定。 ? 上述所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 第一节 事故的报告 ? 重伤 指损失工作日 大于或者等于 105 日 的暂时性全部丧失劳动能力 伤害。 ? 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告； 单位负责人接到报告后，应当于 1 小时 内向 事故发生地县级以上 人 民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有 关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接上报 。 ? 生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到 事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、 劳动保障行政部门、工会和人民检察院： （ 1 ） 特别重大事故、重大事故 逐级上报至国务院安全生产监督管理 部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； （ 2 ） 较大事故 逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监 督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； （ 3 ） 一般事故 上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和 负有安全生产监督管理职责的有关部门。 第一节 事故的报告 ? 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责 的有关部门依照规定上报事故情况时， 应当同时报告 本级人民政府。 ? 国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管 理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生 特别重 大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院 。 ? 必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督 管理职责的有关部门可以 越级上报 事故情况。 ? 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责 的有关部门逐级上报事故情况， 每级上报的时间不得 超过 2 小时。 第一节 事故的报告 ? 事故报告的内容： （ 1 ）事故发生单位概况； （ 2 ）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （ 3 ）事故的简要经过； （ 4 ）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下 落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； （ 5 ）已经采取的措施； （ 6 ）其他应当报告的情况。 第一节 事故的报告 ? 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 （ 1 ）自事故发生之日 起 30 日内 ，事故造成的伤亡人数发生变化的， 应当及时补报。 （ 2 ） 道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内 ，事故造成的伤 亡人数发生变化的，应当及时补报。 ? 事故发生单位负责人接到事故报告后 ，应当立即启动事故相应应 急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人 员伤亡和财产损失。接到事故报告的部门负责人应当立即赶赴事 故现场，组织事故救援。 ? 事故发生后，有关单位和人员应当 妥善保护事故现场 以及相关证 据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 ? 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故 现场