我对解放思想的认识.docVIP

PAGE PAGE 13 我对解放思想的认识 ——参加市第三期中青班学习心得 北海办事处 常翠萍 经过二个多月的中青年干部学习生活，我学到了许多新知识，进一步开阔了视野，增长了见识，思想上深深地受到了一次洗礼，对今后的工作必将产生一定的影响。特别在广东培训学习期间，更使我受到了空前的震撼，广东惊人的发展速度，广东人解放思想、敢想、敢干的气魄，深深地感染了我，使我从内心深处领悟到解放思想无止境，解放思想无穷期的深层次涵义。下面浅谈一点个人对广东珠三角地区发展的理念的理解看法，不当之处，敬请批评指正。 一、对广东发展理念的理解 面对东莞二十多年天翻地覆的变化，面对东莞创造的一个又一个奇迹，那么，东莞是靠什么力量来发展的呢？总结东莞的发展变化，除了他所处的特殊的地域优势之外，主要靠“敢”、“造”、“用”、“新”四个字。 1、“敢”字当头，勇为天下先。东莞人不讨论，不议论，只是埋头先干，敢当第一个吃螃蟹的人。靠一个“敢”字，东莞创造了许多全国第一。1978年9月东莞虎门镇在全国第一个打开国门引进了全国第一宗“三来一补”企业——太平手袋厂。昔日靠农渔为主的穷乡，现如今已经成为全国三大服装集散中心之一。东莞的干部群众敢为天下先，创造了许多全国第一：全国第一家路桥收费，第一个设立对外加工装配办公室，第一家成立为台商“马上办”办公室等等。 2、法不禁则可用，用足用活用够政策，靠“用”字寻求经济快速发展。在二十多年的经济发展足迹中，最显著的一个特点就是东莞人善于研究政策，用足用活用够政策，寻求自己的发展，只要不是法律不禁止的，都是他们可以用的。为此他们成立了不少研究机构，聘请了诸多国内有名的专家教授作顾问，并定期或不定期进行政策学术讲座，使他们享受到了用活用足用够政策的好处，根据国家不同时期的经济战略重点和全球经济变化状况，随时变更经济发展中的政策，以敏锐的眼光和聪慧的头脑吃透政策，成了东莞经济快速发展的法宝。 　　3、与时俱进，不断改造投资环境， 不断打“造”经济快速发展的经验。针对外企对基础设施和“软环境”要求高的特点，东莞人靠一个“造”字，用几年的时间基本改变了道路差、水电不足、通讯落后的状况。在注重投资硬环境同时，注重营造良好的投资“软环境”，早在1978年9月就成立了对外加工装配领导小组，并集中了有关的十五个部门成立了来料加工装配办公室，主管全县 “三来一补”、合资、合作企业的洽谈、签约、审批等工作，实行“一条龙”管理和服务。后来又针对台商在莞投资多的情况，成立了为台资服务的“马上办”办公室。东莞在行政管理上逐步地从复杂性向着简单性过渡，解除束缚企业发展的条柜，放开企业手脚，放开政府不该控制的权限，减少审批事项，使市场真正成为利益的导向，使优良的服务贯穿于政府工作的始终转变政府职能，提高办事透明度，减少中间环节，防止部门之间单位之间互相扯皮，成立了政府办事中心，采取一个窗口对外服务，做到镇镇成立统一的对外办事服务中心，极大地方便了外资企业，使东莞成了投资者的热土。随着经济的进一步发展，有些制度又急需改进，东莞出台了一系列旨在转变政府职能，提高工作效率，减少中间环节的文件，如办事实行首问制，一次性告知制，限时制，责任追究制等，各部门各镇区都成立办事效率投诉中心，对外公布投诉中心电话号码等一系列的措施。在工作中时时体现出了，让守法的企业和经营者感觉不到政府的存在，让有事有困难需要服务的企业和经营者感觉到政府的帮助和服务随时在身边，让违法企业和经营者处处感觉到政府的制约和管理，使东莞成了创业者的乐土，投资者的乐园。由于投资“硬”“软”环境的改善，东莞人采取的“建巢引凤”的效果越显突出，从而也带来了一个意想不到的效果——以商招商，让投资者感受到良好的投资环境给他们带来的巨大经济效益，通过他们的宣传使更多的人来投资。以1998年为例在众多的引资项目中60%以上是通过以商招商来实现的。 4、与时俱进，不断创新，用新思路推动新发展，靠“新”使东莞的经济一步一步走向更高的目标更新的境界。面对20多年取得的成绩，东莞不满足，不骄傲，保持清晰的头脑，制定出了许多对外开放的新战略，探索发展民营经济的新路子，制定了民营经济发展的多项新政策，提高民营企业的待遇，扩大了民营企业涉足的领域，出台了引进人才的新措施，对博士硕士实行先发补助再就业的方法，并以高额安家补助吸引人才。推进现代城市、现代人、现代生活的新机制，塑造城乡居民新形象，对他们进行“三个现代”教育等等，东莞始终站时代的前列，始终保持着与时具进的思想观念。 二、对解放思想的粗浅认识 思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、发展的速度。目前已成为一种共识，那么要推动一个地方的发展，实现每一个突破，实现每一次大跨越，思想大解放显得尤为重要。 （一）解放思想是实事求是的必