依托农业综合开发项目发展农业示范区建设的思考.docVIP

PAGE PAGE 4 依托农业综合开发项目发展农业示范区建设的思考 近年来，我市农业综合开发工作，围绕“质量管理有新突破、农业开发有新局面、综合效益有新提高”的总体目标。在当前传统农业向现代农业的过渡时期，农业综合开发作为政府支持和保护农业的一种有效手段，发展现代农业、推进社会主义新农村建设不可质疑的重要力量。因此，我办立足农业产业化龙头项目建设，紧密结合本市实际情况，不断加大对农业综合开发项目的争取和实施。  ? 一、农业综合开发示范区的作用 ??? ? 加快农业综合开发示范区建设的步伐，对我市农业综合开发工作迈上新台阶有着非常重要的推动作用；对我市农业和农村经济的发展有着非常重要的促进作用。 ????? 1、科技示范带动作用。农业示范区虽然面积有限，但农业科技的密集程度较高，对景观形象、基础建设、设施配套和经营管理等要求均高于一般田块，有明显的先进性。同时，农民不仅看得见，而且可直接参与运作过程，便于学习和掌握先进的农业技术，对加快新品种、新技术的更新、普及，促进整个农业和农村经济的发展，具有榜样的力量，在实现农业现代化的过程中，能起到有力的示范带动作用。 ??? ? 2、田园规范作用。经过农业综合开发项目的改造，部分农田的基础设施得到明显改善，基本形成了旱能灌、涝能排、渠相通、路相连的标准农田格局，达到了“一地多种、一田多收”的生态立体开发标准。以有限的农业投入，使农业示范园率先标准化、系统化，对实现排灌有效化、农业机械化、农业高产稳产和田园景观美化，都可以起到重要的规范作用。 ???? ?3、景观形象作用。农业示范区由于更能发挥新品种高产、优质、高效的生产性能，并相应提高农业科技含量，加上因示范带动农业和农村现代化的需要，重视田园景观的构建，强调美观实用、和谐协调，能大大提高农业的文化品位，展现优美的田园风光。 ???? ?4、经营管理变革作用。现代农业是按照区域化布局、专业化生产、社会化服务和企业化管理的要求运作的，农业示范园可为传统农业向现代化农业过渡、农业粗放经营向集约经营过渡起到有效的引导作用。 ???? ?二、农业综合开发示范区的建设内容 ????农业综合开发示范区，就是将一定规模和范围的农业综合开发项目区建成由自给农业向商品农业转变，由传统农业向现代农业转变，进一步促进农业持续、稳定、健康发展的示范区。其主要建设内容应包括以下几方面：????? 1、农业基础设施建设。按照现代农业要求建设高标准农田或种养基地。水、电、路等基础设施要达到现代化种养标准，在达到综合开发标准的基础上有大幅度提高。???? ?2、农业现代化科技投入。在生产过程中应用现代装备，包括水利排灌机械、农田作业机械、养殖及农产品加工、贮藏、运输等机械装备达到较高的水平，引进高新技术，良种良法配套，搞好科技知识的普及应用。 ???? ?3、组织管理制度的现代化建设。通过有效的投入，扶持农民发展专业协会，建立种、养、加工一条龙，农、工、商一体化的现代化农业发展模式，实现农业的规模经营、民主管理、生产经营服务手段现代化。 ???? ?4、资源环境优良化。合理利用和开发农业资源，保护生态环境。通过实行先进的节水技术、秸秆还田等，建立起良性循环的生态系统，以进一步增强农业示范园的辐射带动作用。 ???? ?三、农业综合开发示范区的主要模式 ???? ?农业综合开发示范区的模式，应根据各乡镇的经济基础、资源优势等因素，因地制宜，自主选择。从我市目前情况看，有三种模式可供选择： ???? ?1、综合性农业示范区。在同一区域内，通过科学规划，设立经济作物示范区、特色养殖示范区、农副产品储藏加工示范区，各示范区既相对独立，又相互联系，形成种、养、加一条龙，工、贸一体化的格局。 ???? ?2、基地型农业示范区。根据市场需要和当地资源优势，建设优势农业产业基地示范区。如林果基地示范区，养殖基地示范区等。这些类型主要突出对基地的示范带动作用，示范区规模可大可小，比较灵活，适应性较强，便于操作。 ???? ?3、都市休闲型农业示范区。城乡结合部的农业示范区建设还可以依靠自身的区位优势，发展都市休闲型农业示范区。在示范区内可以开辟特色果园、菜园、花圃等，让游客摘果、拔菜、赏花，享受田园乐趣；或者按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所结合为一体，形成农业公园式的生态示范区。 ????? 四、农业综合开发示范区建设的几个环节 ??? ? 农业示范区的经济、生态、社会的综合效益大，相应的资金投入也较大。因此，农业示范区的规划和建设必须实事求是，尊重自然和社会规律，尤其要重视把握以下几个环节。 ???? ?1、建立多元投入机制，提高农业示范区的档次和水平。列入农业综合开发范围的农业示