生物质发电公司群体性不明原因疾病事件应急预案.doc

生物质发电公司群体性不明原因疾病事件应急预案 1　总则 1.1　编制目的 1.1.1　为了及时有效地进行群体性不明原因疾病事件的应急处置，指导、规范和做好群体性不明原因疾病事件的应急处理工作，防止群体性不明原因疾病事件的蔓延和事态的扩大，及时抢救病人，保障员工健康和生命安全，减少企业的经营损失，维护社会稳定和经济发展，特制定本应急预案。 1.1.2　按照《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，根据江苏省国信集团新能源开发股份有限公司的要求，指导XXXXXX生物质发电有限公司所管理的各部门做好安全生产专项事故应急预案编制工作。 1.2　编制依据 下列文件中的条文通过在本预案引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号） 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号） 《中华人民共和国传染病防治法》 《突发公共卫生事件应急条例》 《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全【2009】22号） 《电力安全生产事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令） 《江苏省江苏省国信集团电力生产事故调查与处理规程》 《新能源公司电力生产事故报告与调查处理规定》 《XXXXXX生物质发电有限公司突发事件综合应急预案》 1.3　适用范围 本预案适用于XXXXXX生物质发电有限公司范围内群体性不明原因疾病突发事件的应急处置和应急救援工作。 2　应急处置基本原则 群体性不明原因疾病事件发生后，应根据已掌握的情况，尽快判定事件性质，评估其危害度，并根据疾病控制的基本理论和已有的疾病控制实践经验，选择适宜的应急处置措施，按照“以人为本、快速响应、处置控制适宜、信息发布及时”的原则进行应急处置。 3　事件类型及危害程度分析 3.1　风险的来源、特性 群体性不明原因疾病指在短时间内，某区域内同时或者相继出现具有共同临床表现患者，且病例不断增加，范围不断扩大，又暂时不能明确诊断的疾病，具有突发事件特征，即突发性。 3.2　事件类型、影响范围及后果 突发群体性不明原因疾病事件发病快、人数多，因为致病的原因不明，会造成社会的恐慌，影响较大，严重时影响公司的正常生产秩序，造成社会负面影响。 4　事件分级 根据群体性不明原因疾病事件的患病人数及造成的响，群体性不明原因疾病事件分为二级，具体分级如下： Ⅰ级：公司出现5人以上出现不明原因疾病，并有扩散趋势。 Ⅱ级：当公司出现3人以上5人以下不明原因疾病，并有扩散趋势。 5　应急指挥机构及职责 5.1　应急组织机构 5.1.1公司应急管理领导小组是防人身事故应急管理的领导机构，下设应急办公室。 5.1.2突发事件发生时，成立现场应急指挥部，接受公司应急管理领导小组的领导，负责现场应急救援指挥工作，并根据现场需要成立各工作组，现场应急指挥由工会主席担任。 5.1.3　应急处置小组 组长: 生产运营部主任 成员: 生产运营部专工、安全员、值长 5.2　 应急组织机构职责 5.2.1　 应急领导小组职责 全面领导应急管理及处置工作，对启动应急预案后发生的事件进行决策，协调现场的应急处置工作，为现场应急处置提供保障。 5.2.2　应急管理办公室职责 应急工作办公室设在综合部，负责组织本预案的制订、维护更新、工作、培训、演练及预案启动过和中信息发布及上报工作。 5.2.3　应急指挥部职责 调动各应急救援力量和物资，及时掌握突发事件的发展态势，全面指挥应急处置工作。 5.2.4　应急处置小组职责 5.2.4.1　发现群体性不明原因病例时，联系救护人员及时到达现场，配合对病人进行抢救、隔离治疗和转运。 5.2.4.2　安排人员配合上级防疫部门调查。 5.2.4.3　启动应急预案时，根据应急领导小组的指示，协调相关工作。 5.3　其它部门职责 5.3.1　要尽快保障现场通风设施的良好运行，对发现有不明原因疾病的部门，必须由专人负责配合医院对接触人群进行详细的调查，并按规定及时汇总到医院办公室，同时配合医院对防疫区域进行彻底的消毒，对怀疑或确诊病人进行及时隔离。 5.3.2　发生不明原因疾病时，应在各运行值班室设置隔离带，检修人员及非生产人员一律不得进入。办理工作票和其他事宜的人员应在隔离带外办理。 5.3.3　公司要尽量减少各种会议、集会活动、出差，特别是到已知疫区的公务活动要坚决取消或推迟。取消一切娱乐性活动，包括各种形式的棋牌室、老年活动中心的活动，尽量避免人群拥挤、空气不畅。 6　预防与预警 6.1　风险监测 综合管理部根据群体性不明原因疾病监测数据及信息，及时进行收集汇总、科学分析、综合评估，早期发现潜在隐患。 通过媒体、新闻报导等到掌握当