生物质发电公司突发新闻媒体事件应急预案.doc

生物质发电公司突发新闻媒体事件应急预案 1　总则 1.1　编制目的 高效有序地做好本企业突发新闻媒体事件的应急处置工作，最大限度地降低和减少突发事件造成的舆论损害，畅通企业与社会以及公众的沟通渠道，引导舆论导向，化解企业风险，树立企业良好的社会形象，维护社会稳定。 1.2　编制依据 下列文件中的条文通过在本预案引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号） 《国家突发公共事件总体应急预案》 《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全【2009】22号） 《电力安全生产事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令） 《江苏省江苏省国信集团电力生产事故调查与处理规程》 《新能源公司电力生产事故报告与调查处理规定》 《XXXXXX生物质发电有限公司突发事件综合应急预案》 1.3　适用范围 适用于本企业突发新闻媒体事件或对控股公司产生负面报道事件的新闻应急处置工作。 2　应急处置基本原则 2.1预防为主，常备不懈。要常抓不懈，防患于未然，做到早发现、早报告、早控制。对可能发生的突发事件，提前做好新闻处置相关准备，控制报导、引导舆论。 2.2统一领导，分级负责，属地管理。在控制公司的统一领导下，建立健全公司分级负责的新闻处置应急按理体制。 2.3积极应对、快速反应。主动控制对突发事件的新闻处置，及时处理各有关单位的询问。 2.4实事求是，严谨细致。对突发事件和相关负面报导的报告及新闻处置要符合实际情况，真实、准确，做到全面、客观，不隐瞒、缓报、谎报。 3　事件类型和危害程度分析 3.1　风险的来源、特性 企业内部可能存在劳资纠纷、各方面的利益冲突事件，也可能是发生自然灾害、生产事故、公共卫生和社会安全等事件，接受新闻媒体的采访和报道，可能产生不良负面影响。 3.2　事件类型、影响范围及后果 上述事件等因素往往会成为社会关注的焦点和各级新闻舆论热点，可能会对企业生产稳定和人心安定造成不利影响，甚至会造成控股公司甚至集团公司的负面影响，使控股公司和集团公司形象受损。 4　事件分级 按照事故的危害程度、影响范围将突发新闻媒体事件分为三级： 4.1　Ⅰ级：发生中央级新闻媒体对本公司造成负面影响的新闻报道事件。 4.2　Ⅱ级：发生省级新闻媒体对本公司造成负面影响的新闻报道事件。 4.3　Ⅲ级：发生当地新闻媒体对江苏分公司系统造成负面影响的新闻报道事件。 5　应急组织机构及职责 5.1　 应急组织机构 应急领导小组 组长：党支部书记 副组长：工会主席 成员：各部门负责人 应急管理办公室 组长：综合管理部主任 成员: 安全企划部主任、安全专职，综合管理部秘书、安全员 5.2　应急组织机构职责 应急领导小组职责： 5.2.1.1　贯彻落实国家和地方政府有关突发新闻媒体事件管理工作的规定和集团公司有关管理制度、工作要求，建立本企业突发新闻媒体事件应急处置管理工作指挥体系。 5.2.1.2　指挥、协调本公司突发新闻媒体事件的处置工作。 5.2.1.3　及时向上级主管部门发生在本企业的突发新闻媒体事件的处置的实时进展情况。 5.2.1.4　及时向当地新闻宣传主管部门汇报工作，并与新闻媒体沟通协调，争取支持。 5.2.1.5　在处置突发新闻媒体事件过程中，其它需要应急领导小组履行的职责。 应急管理办公室的职责 5.2.2.1　处理本公司突发新闻媒体事件的具体处置工作。 5.2.2.2　发生突发新闻媒体事件或发现负面报导后，及时报告领导小组，并提出工作建议。 5.2.2.3 组织突发新闻媒体事件应急预案的编制、评审、修订和演练工作。 5.2.2.4根据突发新闻媒体事件应急领导小组指示，沟通新闻媒体，及时对外发布准确信息，正确引导和影响舆论。 5.2.2.5　组织本公司相关部门准备有关材料，统一对外口径。 5.2.2.6　适时组织记者进行采访报导。 6　预防与预警 6.1　风险监测 6.1.1风险监测责任部门和责任人：综合管理部主任。 6.1.2按照“早发现、早报告、早处置”的原则，公司各级责任主体通过舆情分析了解所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息，并将信息向应管理急办公室汇报，应急管理办公室应对媒体报道公司的舆情进行跟踪监测和研究分析，向应急领导小组汇报，提出相应的预警建议，要求相关部门处置。 6.1.3信息报告程序 6.1.3.1 风险监测责任人在获得风险监测信息后应第一时间报告应急管理办公室，应急管理办公室在接到报告后根据风险预警、分级立即向应急领导小组汇报。 6.1.3.2 原则上，公司员工及外委单位员工均有义务对相关信息进行关注、收集、研究，并及时与风险监测责任人和应急