生物质发电公司突发事件综合应急预案.doc

生物质发电公司突发事件综合应急预案 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高XXXXXX生物质发电有限公司处置突发事件的能力，有效预防和减少突发事件造成的损害，维护正常的生产、工作和生活秩序，保障企业员工身体健康与生命安全，最大程度减少财产损失、环境破坏和社会不良影响，促进和谐社会建设，特制定本应急预案。 1.2 编制依据 下列文件中的条文通过在本预案引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第六号） 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号） 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第599号） 《电力安全生产监管办法》(国家发改委令第21号) 《电力企业应急预案管理办法》（国能安全【2014】508号） 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 《国家突发事件灾难应急预案》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《生产经营单位突发事件应急预案编制导则》（GB/T29639-2013） 《电力突发事件应急演练导则》 《电力企业综合应急预案编制导则（试行）》（电监安全[2009]22号） 《电力企业专项应急预案编制导则（试行）》（电监安全[2009]22号） 《电力企业现场处置方案编制导则（试行）》（电监安全[2009]22号） 《江苏省国信集团电力生产事故调查与处理规程》 《新能源公司电力生产事故报告与调查处理规定》 1.3 适用范围 本预案适用于XXXXXX生物质发电有限公司范围内突然发生的，造成或者可能造成电力企业人身伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏、火灾、暴力恐怖等危及企业安全稳定或造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的突发事件。 1.4 工作原则 1.4.1 以人为本，安全第一。突发事件应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地预防、减少和消除突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，切实加强突发事件的管理工作。 1.4.2 统一领导，分级管理。在XXXXXX生物质发电有限公司安委会统一领导和XXXXXX生物质发电有限公司突发事件应急指挥机构组织协调下，公司各部门、按照各自的职责和权限，负责有关突发事件的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。 1.4.3 依靠科学，依法规范。不断改进和完善应急处置的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作。确保预案的科学性、权威性和可操作性。 1.4.4 预防为主，平战结合。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 1.5 应急预案体系 XXXXXX生物质发电有限公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 1.5.1 综合预案：是公司总体、全面的预案，主要阐述公司应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等，是公司应急救援工作的基础和总纲。 1.5.2 专项应急预案： 主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况，应急而制定的救援预案。XXXXXX生物质发电有限公司制定的专项预案如下： 自然灾害类。针对可能面临的气象灾害（雨雪冰冻、强对流天气、台风、洪水、大雾等）、地震灾害等自然灾害编制的专项应急预案。包括防台、防汛、防强对流天气，防雨雪冰冻，防大雾、防地震灾害应急预案5个。 事故灾难类。针对可能发生的人身事故、设备事故、电网事故、网络信息安全事故、火灾事故、交通事故及环境污染事故等电力生产事故编制的专项应急预案。包括人身事故、全厂停电事故、电力设备事故、电力网络信息安全事故、火灾事故、交通事故、环境污染事故应急预案7个。 公共卫生事件类。针对可能发生的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒等突发公共卫生事件编制的专项应急预案。包括传染病疫情事件，群体性不明原因疾病事件、食物中毒事件应急预案3个。 社会安全事件。针对可能发生的群体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制的专项应急预案。包括群体性突发社会安全事件，突发新闻媒体事件、防范暴力恐怖袭击事件应急预案3个。 1.5.3 现场处置方案：在专项预案基础上，结合现场实际而