农村劳动力就业问题及对策初探.pdfVIP

2006 中国重庆 ·青年人才论坛优秀论文 13 ） 农村劳动力就业问题及对策 长期以来 , “三农”问题已成为影响我国经济发展和社会进步地重 大问题 ,而农村劳动力就业难问题是导致“三农”问题地重要原因之一 . 大力促进农村劳动力就业与转移是经济社会全面协调可持续发展地基本 要求 ,是实现全面建设小康社会奋斗目标地迫切需要 ,是缓解“三农”问 题地着力点 .根据《潼南人才论坛》要求并结合国家统计局、重庆市统 计局和潼南县统计局地统计资料 ,本人对农村劳动力就业地问题及对策 b5E2RGbCAP 进行了一些思考 . 一、农村劳动力就业现状与问题 一）农村劳动力慨况 1 、农村劳动力数量庞大 .农村人口及劳动力众多 ,2004 年末全国 乡村人口 本文乡村包括县城以外地建制镇）近 93750.6 万人 , 占全国 总人口地比重达到了 72.1%.2004 年末 ,乡村从业人员达到了 48971.0 万人 , 占全国乡村人口地比重为 52.2%, 占全国城乡从业人员地比重为 81.9%. p1EanqFDPw 2 、农村劳动力结构性问题突出 ,素质欠佳 . 据国家统计局统计资料 反映 ,2004 年全国农村劳动力结构表现出四个方面地特征： DXDiTa9E3d 1 ）农村劳动力中男性多于女性 .在农村劳动力中 ,男性占 53.3%, 女性占 46.7% ；男女性别比为 114.3 ︰100.0. RTCrpUDGiT 2 ）农村劳动力大龄化 .在农村劳动力中 ,16— 22 岁地劳动力占 10.3%,23 — 30 岁地劳动力占 15.6%,31 —40 岁地劳动力占 26.2%,41 — 50 岁地劳动力占 20.5%,51 岁以上地劳动力占 27.4%.23 — 40 岁年 龄段地壮劳动力占 41.8%,41 岁以上地劳动力占 47.6%, 劳动力呈现大 5PCzVD7HxA 龄化地特点 . 3 ）农村劳动力文化素质低 .在农村劳动力中 ,不识字地劳动力占 6.8%, 小学文化地劳动力占 40.2%, 初中文化地劳动力占 46.3%, 高中文 化地劳动力占 6.4%, 大专及以上文化地劳动力占 0.3%. 农村劳动力平均 jLBHrnAILg 受教育地年限为 7.5 年,相当于初中二年级地文化程度 . 4 ）、农村劳动力缺少专业培训 ,缺乏非农业地劳动技能 .在农村劳 动力中 ,仅有 6.7% 地劳动力接受过专业培训 ,多达 93.3% 地劳动力未接受 xHAQX74J0X 过专业培训 . 3 、农村劳动力地区域分布呈现明显地经济地理特征 经济发展水平越低地地区 ,农村劳动力数量越大；经济发展水平越 高地地区 ,农村劳动力数量越少 .2004 年潼南县县城经济圈、两线经济走 廊、沿边生态经济区地人均 GDP 按常住人口计算）依次减少