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四、法律法规与安全管理制度
(一)法律法规、标准法规
1、建立获取、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度
(1)获取的内容
①法律:全国人大颁布的安全生产法律,如:刑法、安全生产法、职
业病防治法、劳动法、劳动合同法、突发事件应对法等;
②法规:国务院和省级人大颁布的有关安全生产的法规;
③规章:国务院各部、委、局和省级人民政府颁布的文件;
④标准:国家、地方和行业颁布的安全标准;
⑤国际公约:我国已签署的关于劳动保护的公约;
⑥其他要求: 各级政府有关安全生产方面的规范性文件, 上级主管部
门的要求, 地方和相关行业有关的安全生产要求、 非法规性文件和通
知、技术标准规范等。
(2 )获取的渠道
①各级人大、政府颁布的法律、法规、条例、办法及其他要求的获取
渠道是全国人大公报、 国务院公报、 安全生产监督管理部门及其他有
关政府职能部门;
②国家和行业标准规范获取渠道是各部、委或标准化组织等;
③上级主管部门的要求获取渠道是各上级主管部门;
④还可以与咨询机构等部门联系;
⑤通过报刊、书店、互联网等渠道。
(3 )获取方式
①项目部通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取
有关安全生产法律、法规及其他要求,同时建立必要的联系;
②项目部通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、 法规及其
他要求,登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上,并及时
传递到各部门。 各部门对法律法规、 标准及其他要求进行适用性判定,
上报领导审批后, 立即实施。 项目部每年整理一次企业适用安全生产
法律法规、 标准和其他要求清单, 保持所使用的法律法规处于最新状
态。
(4 )法律法规更新
为使法律法规及其他要求保持最新状态,各部门每年确认、登记、
摘录获取的最新的法律法规及其他要求, 填写 《法律法规及其他要求
更新清单》,经领导批准后,提供给项目部,再按按职责分工发放给
相关部门。 各部门对作废的安全生产法律法规、 标准和其他要求及时
标识,对新颁法律法规、标准和其他要求及时补充。
(5 )符合性评价
项目部每年至少一次对适用的安全生产法律、 法规、标准及其他要
求进行符合性评价(相关法律法规标准及其他要求符合性评审表) ,
消除违规现象和行为。对于新近实施的适用的安全生产法律、法规、
标准及其他要求应在实施之日前进行符合性评审。
2 、各部门定期识别、获取本部门适用的相关安全法律法规并向部门
汇总
(1)安全管理人员应主动、经常地识别与本公司安全生产活动相关
适用的生产法律、法规、标准及其他要求,通过各级政府、团体、媒
体、网络等方式获取最新信息。
(2)对获取的适用的安全生产法律、法规、标准、其他要求进行登
记(适用的安全生产法律法规标准及其他要求清单) ,存入安全生产
法律法规标准书库。
(3)安全管理人员应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要
求及时对从业人员进行宣传和培训, 提高从业人员的守法意识, 规范
安全生产行为。并将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及
时传达给相关方。
3、对从业人员进行安全生产法律法规的培训并考核
(1)对单位所有从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员
具备必要的安全生产知识, 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作
规程,掌握本岗位的安全操作技能。
(2 )员工每年必须接受不少于 20 小时的安全生产教育和培训。 培训
内容为:
①“安全生产法”规定的相关员工教育和培训内容。如:从业人员规
定、主要负责人和安全生产管理人员规定、 特种作业人员规定等内容
进行培训。
②对本单位生产过程中存在的危害因素进行识别分析,
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