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公益诉讼的案例 【篇一：公益诉讼的案例】 记者从山东省人民检察院官方微信了解到， 1 月 6 日上午，最高人民 检察院召开新闻发布会，通报检察机关提起公益诉讼试点工作推进 情况，发布《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》（以下 简称《实施办法》），以及检察机关提起公益诉讼试点工作中的相 关典型案例。山东省 1 个试点工作典型案例和 2 个诉前程序典型案 例被通报。 全国人大常委会作出授权决定后，最高检印发了《检察机关提起公 益诉讼试点方案》（以下简称《试点方案》）。该《试点方案》规 定，经过诉前程序，法律规定的机关和有关组织没有提起民事公益 诉讼，或者行政机关拒不纠正违法或不履行法定职责，社会公共利 益仍处于受侵害状态的，检察机关可以分别提起民事或行政公益诉 讼。目前，试点地区检察机关已向人民法院提起公益诉讼 5 件，人 民法院均已立案，相关案件正在审理中。 发布会上，最高检还通报了 15 起检察机关提起公益诉讼试点工作诉 前程序典型案例。在这些典型案例中，有 7 个地方环保局和 3 个地 方国土局因怠于履职成为通报对象。另外，最高检还公布了检察机 关提起公益诉讼试点工作的 5 起典型案例。其中包括 3 起行政公益 诉讼案件和 2 起民事公益诉讼案件。 记者了解到，山东省 1 个试点工作典型案例和 2 个诉前程序典型案 例被通报，分别是山东省庆云县检察院提起全国首例行政公益诉讼 案件，山东省莱州市环保局怠于履行职责案和青岛市李沧区安监局 怠于履行职责案。 检察机关提起公益诉讼试点工作典型案例 山东省庆云县检察院提起全国首例行政公益诉讼案件 2015 年 12 月 16 日，山东省庆云县人民检察院因县环保部门不依法 履行职责，依法向庆云县法院提起行政公益诉讼。这是全国人大常 委会授权检察机关提起公益诉讼试点工作后，全国首例行政公益诉 讼案件。 日前，庆云县人民检察院在审查某公司污水处理厂厂长涉嫌污染环 境罪案件时，发现该公司在未通过环保设施竣工验收的情况下长期 违法生产，排放大量污水造成环境污染。当地群众多次拨打 3612345 民生服务热线进行举报，庆云县党委政府高度重视，责成 环保部门严格履行监管职责。检察机关调查发现，县环保部门虽对 该公司多次作出行政处罚，但在监管过程中存在违法行为，遂根据 有关规定，向环保部门发出检察建议。但环保部门仍未依法正确履 行监管职责，致使群众反映的问题一直未得到有效解决，国家和社 会公共利益持续处于受侵害状态。 对此，庆云县人民检察院作为山东省确定的公益诉讼试点地区之一， 根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部 分地区开展公益诉讼试点工作的决定》及《检察机关提起公益诉讼 试点方案》的有关规定，在严格落实诉前程序后，依法对县环保部 门不依法履行职责，向庆云县人民法院提起行政公益诉讼。 检察机关提起公益诉讼试点工作诉前程序典型案例 山东省莱州市环保局怠于履行职责案 莱州市人民检察院在履行职责中发现：李某经营的莱州市文峰高碳 石墨制品厂使用盐酸从事石墨加工生产，自 2014 年 4 月上旬开始， 李某在明知李广某无经营许可证、无环保部门审批的情况下，向李 广某提供盐酸废液酸洗长石，李广某在酸洗长石过程中又产生废酸 液，这些废酸液被李广某等人非法排放，造成环境严重污染。 莱州市环保局未对莱州市文峰高碳石墨制品厂采取任何行政处罚措 施。 2015 年 7 月 16 日，莱州市人民检察院向莱州市环保局发出检 察建议：建议对李某经营的莱州市文峰高碳石墨制品厂向他人提供 盐酸废液的行为进行相应的行政处罚。 2015 年 8 月 14 日，莱州市环保局对莱州市人民检察院的检察建议 予以回复：将对李某做出以下行政处罚决定：一、责令停止将废酸 液等危险废物提供给无经营许可证的单位、个人从事收集、贮存、 利用、处置经营活动的违法行为；二、处以罚款 6 万元。 山东省青岛市李沧区安监局怠于履行职责案 李沧区人民检察院民行科通过该院侦监科获知案件线索：青岛悦龙 达贸易有限公司在其租赁的青岛市李沧区十梅庵砖厂南侧大院内经 营盐酸时，发生盐酸泄漏安全生产事故，造成环境污染。李沧区环 保局将案件移交青岛市公安局李沧分局立案侦查，且 1 名犯罪嫌疑 人已被检察机关批捕。虽然李沧区环保局前期对污染区域及泄漏的 储存罐进行了一些初步处理，但所采取的措施有限，非常容易引发 次生损害问题，会危及周边群众身体健康和生命安全。 根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，李沧区安监局对 此污染环境案应承担监督管理职责。但自该案发生后，该局始终未 正确全面履行职责，未严格依法对该案进行全面有效的处置。李沧 区人民检察院于 2015 年 8 月 19 日依法向李沧区安监局提出检察建 议：一、依法履行职责，妥善进行处理。尽