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国内外远程开放教育质量保证研究概述 　　 【关键词】远程教育；质量；质量控制；质量管理；质量保证系 　　当前学生的学习方式大体上可划分为两大类：接受式学习和发现式学习。从现实教育 来看，接受式学习是我国学校主要而基本的学习方式。随着教育教学改革的不断深入，接 受式学习越来越遭受人们的批判，而发现式学习日渐得到广大教育教学工作者的青睐。倡 导发现式学习在我国起步较晚，有关 理论 和实践研究不够成熟，真正的发现式学习不能 有效实施。分析原因是多方面的，突出地表现在这样两个层面：一是发现式学习的主客观 条件不具备，不能保证发现式学习成为一种有意义的学习方式。比如学生的心理准备不 足，或学生缺乏一定的认知水平和技能技巧，或采用了不适合于用发现法学习的知识 内 容 ，等等。这种不顾条件限制，盲目推崇发现式学习，其知识获得与思维发展的教学目 标只能成为一张空头的彩票；二是人们对发现式学习的本质 规律 缺乏认识，相应的学习 手段、 方法 、模式运用不当，造成发现式学习方式的低效。针对后一 问题 ，笔者就支 持发现式学习方式的多媒体课件设计提出如下几个方面的设计原则 　　一、远程教育质量保证的理论探 　　 (一)对质量观的探 　　这一论题突出表现在国外远程教育质量保证的研究文献中。总的来说，有以下几种 　　1．质量就是产出。这种观点认为质量就是学校毕业学生的数量 　　2．质量就是目标达到的程度(fitness for purpose) 。持这种观点的典型代表是朱兰 (Juran) 。他认为，质量管理就是鉴别学生的需求，以及制订满足这些需求的计划和措施 　　3．质量就是远程教育毕业生能够与传统大学毕业生相竞争的程度 　　4 ．质量是对学生发展有价值。布拉贝里(Brabery)认为，质量保证问题的中心环节在 于学习过程。他提出了一个质量保证的四要素学习过程模式：(1)获取信息；(2)将学习信 息与已有图式相整合；(3)运用已学到的信息； (4)习得技巧并使学习更为熟练和有用 　　5．质量就是培养独立的学习者。保罗(Paul)认同布拉贝里的观点，但进一步提出学 习过程主要是学生与教师、教材的交互。因此，衡量质量的标准就是学习者独立性的培养 　　6．质量是学生的自我责任。霍尔特(Holt)认同保罗的观点，但更倾向于把教育看作 是对学生的一种服务，主张质量好坏是学生自己的责任，由学生自己负责 　　7．质量是期望的满足。这突出表现在我国一些研究文献中。这种观点强调远程教育 应结合自身特点，建立适合自身需要的新型质量观。为此，远程教育质量标准应不同于面 授教育的质量标准，认为 “高等教育质量是一个多层面的概念”“不能用一个统一的尺度 来衡量”“一个世界多种声音”，强调不同利益主体对高等教育质量的多元化要求，以及 从教育结果、培养目标、教育产出、教育需求、教育成本、对 社会 发展服务的效果等指 标评价远程教育的质量。他提出一些评价指标标准大致如下：需求满足式标准，即远程教 育院校应满足校内外顾客(社会、自身、学校)的需要；目标实现式标准，即培养目标的达 成；确定标准的达成，即用先建立一系列评估标准和指标体系对远程教育机构的质量进行 衡量。不过这种观点也遭到一些人的反对。反对者认为远程教育只是教育形式的一种，因 此，远程教育质量应等同于相应层次面授教育的质量，从而在课程设置、学历学位的授 予、试卷难度、学位授予的要求等方面保持等同 　　 (二)相关关键概念的辨 　　1．质量控制。按照考尔德(Calder)的看法，质量控制的最初含义指的是对不能达到 标准产品的扬弃。反映在教育上，指学生学习完课程后，保持一部分学生不能通过的一种 措施。它的目标是对总体对象区分出合格和不合格。指组织用来保证某一个产品或服务标 准保证始终得到执行的一系列活动或标准 　　2．质量保证。它是在质量控制基础上发展起来的，但它除质量控制的含义之外，还 包含全面查找产品不符合标准的缘由，并采取有针对性的改善措施。借用鲁滨逊的话就 是，质量控制在于对过去行为的反思，以及找出不能达到标准的有缺陷的产品。质量保证 着重于对过程的管理，旨在于用认可的步骤达到规定的标准，来保证服务和产品的一致 性，对组织中可能产生的问题或差错能给予预先的防范。质量保证是一个持续地、积极 地、全面地维护和提高质量的过程。简单来说，两者的差别大致如下：质量控制是在事情 发生之后去控制质量，质量保证是在事前确保质量达到所需标准；质量保证着重于采取行 动措施，而质量控制和全面质量管理着重于人的因素 　　3．全面质量管理(TQM) 。美国管理学 家戴明是这种观点的代表。这种观点认为，质 量不是 企业 中某一个部门的责任，而