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学 海 无 涯
国籍取得的方式及其我国的混合主义原则。
国籍的取得通常有两种方式,一是因为出生而自然取得的国籍,二是
因为加入一国而取得该国国籍,对于因出生而取得的国际,各国的规
定不尽相同,主要有三项原则:
1.血统主义原则,即确定一个人的国籍及其出生时父母的国籍为依
据,而不问其出生地为何国;
2.出生地主义原则,即以出生地作为子女取得国籍的依据,而不问父
母属于何种国籍;
3.混合主义原则,即将血统主义原则和出生地主义原则结合起来确定
子女的国籍。
我国国籍采取血统主义为主并辅之以出生地主义混合方式取得。即:
父母双方一方为中国公民,本人出生在中国的,具有中国国籍,父母
双方或者一方为中国公民,本人出生在外国的,具有中国国籍。但父
母双方或者一方为中国公民并定居在外国,本人出生时即具有外国国
籍的,不具有中国国籍;父母无国籍或者国籍不明,定居在中国,本
人出生在中国具有中国国籍,外国人或者无国籍人愿意遵守中国宪法
和法律,并符合一定条件的可以加入中国国籍
申诉和控告制度的异同
公务员申诉制度是关于公务员对涉及本人的人事处理决定不服,有权
向原处理机关申请复核,或向同级公务员主管部门或者人事处理决定
机关的上级机关申诉理由,要求重新处理;受理机关必须按照有关规
定作出处理的制度。
公务员控告制度是关于公务员对于机关及其领导人侵害其合法权益
的行为、向上级机关或者有关专门机关提出控告;受理机关必须按照
有关规定作出处理的制度。
1.申诉和控告的对象不同。申诉所针对的是公务员的人事处理机关
对公务员作出的人事处理决定。控告所针对的则是机关及其领导人侵
害公务员合法权益的行为。
2.申诉人和控告人自身的情况不同。申诉人自身涉嫌违法违纪,需要
受到人事处理,但个人认为处理是不公正或有误。控告人一般没有违
法违纪行为,其合法权益不应受到侵害,但由于种种原因而被侵害了。
3.申诉和控告对象不同。申诉一般是先请求原处理机关复核,原处
理机关如果不予复核或公务员对复核决定仍不服,再向同级公务员主
管部门或上级机关申诉。控告则可直达上级机关或专门机关。
4. 申诉和控告被受理后的处理不同。申诉被受理后,有关机关一般
只作书面审理和处理决定。控告被有关机关受理后,有关机关则要立
案调查,并区别违法侵权行为的不同情节予以处理。对违法不犯罪的
行为人可直接作出处理决定;对违法犯罪需判刑的行为人,要移送司
学 海 无 涯
法机关依法给予制裁。
我国《民法通则》关于行为能力的规定。
《民法通则》第9 条规定:“公民从出生时起到死亡时止,具有民事
权利能力,依法享有民事权利,承担民事义务。”第 10 条规定:“公
民的民事权利能力一律平等。”
完全行为能力限制行为能力和无行为能力
《民法通则》第十一条十八周岁以上的公民是成年人,具有完全民事
行为能力,可以独立进行民事活动,是完全民事行为能力人。 十六
周岁以上不满十八周岁的公民,以自己的劳动收入为主要生活来源
的,视为完全民事行为能力人。
第十二条十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,可以进行与
他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人
代理,或者征得他的法定代理人的同意。不满十周岁的未成年人是无
民事行为能力人,由他的法定代理人代理民事活动。
第十三条不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人,由他的
法定代理人代理民事活动。 不能完全辨认自己行为的精神病人是限
制民事行为能力人,可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活
动;其他民事活动由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人
的同意。
我国职务分类制度
1. 专业技术类职位:是指机关中从事专业技术工作,履行专业技术
职责,为实施公共管理提供专业技术支持和技术手段保障的职位。
三个特征:纯技术性,不可替代性,技术权威性
2. 行政执法类职位:是指政府部门中直接履行监管,处罚,强制,
稽查等现场执法职责的职位。行政执法类职位主要集中在公安,
海关,税务,工商,质检,药监,环保等政府部门,且只存在于
这些政府部门中的基层单位。
特点:纯粹的执行性,现场强制性
3. 综合管理类职位则是指机关中除了行政执法类职位,专业技术类
职位之外的旅行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。
4. 此外,职务分类还包括检察官和法官。
选任制、委任制和聘任制
公务员的任用,是指各级国家机关和政党等机关在法定的权限内,依
照法定程序任用公务员担
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