陕西省华山造纸厂政策性破产方案.docVIP

PAGE - PAGE 1 - 陕西省华山造纸厂政策性破产方案 2007年11月1日，经全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组[2007]24号文件批准，陕西省华山造纸厂正式列入国家企业政策性破产计划。根据《中华人民共和国破产法》以及国发[1997]10号、国办发[2003]2号、财企[2001]175号、国务院第375号令、陕政发[2000]6号和陕劳社发[2001]24号等文件精神，为抓好落实政策性破产项目的顺利实施，特制定本方案。 一、企业基本情况 （一）企业概况 企业名称：陕西省华山造纸厂 注册地址：陕西省渭南市渭白路18号 隶属关系：渭南市国资委 发展简史：1982年立项，1987年动工建设，1991年试生产。属国有中二型企业。 主要产品：机制纸板及纸制品 （二）企业职工状况：企业现有职工707人 1、已退休人员107人 2、在职职工600人 其中：全民固定工338人，合同制职工262人 3、在职职工符合提前退休政策164人，破产需安置职工436人，其中全民固定工237人，合同制职工199人。 （三）企业资产及负债状况（截止2006年12月31日） 1、账面资产总额9100.09万元。 （1）固定资产：5734.45万元 （2）流动资产：428.17万元 （3）长期投资：0万元 （4）无形及递延资产：2937.47万元 2、负债总额：22079.57万元 （1）流动负债：2774.31万元 （2）长期负债：19305.26万元 各金融机构贷款本息合计19690.73万元 单位：万元 序号 项目 本金 利息 本息合计 1 省建设银行 100 89.6 189.60 2 长城资产管理公司西安办 1，398.6 3，042.14 4，440.74 3 信达资产管理公司西安办 3，609.50 11，433.83 15，043.33 4 东方资产管理公司西安办 8 9.06 17.06 合计 5116.1 14574.6 19690.73 3、资产负债率：242% 4、所有者权益：—12979.48万元。 二、破产原因 （一）资不抵债 截止2006年末，企业账面资产总额9100.09万元，负债总额22079.57万元，净资产—12979.48万元，资产负债率242%。企业根本无力偿还到期债务。 （二）长期亏损 企业管理粗放，冗员多，消耗大，生产成本高，连续亏损，截止2006年末累计帐面亏损2149.35万元。 （三）经营困难 设备不配套，陈旧老化，且无资金更新改造，产品结构单一，档次不高，附加值较低，缺乏市场竞争力。只能租赁经营，维持企业生存。 三、企业破产遵循的原则 （一）坚持依法原则。企业破产的全过程要始终依据法律法规和政府的政策，规范运作。 （二）坚持领导有序的原则。加强组织领导，分工负责，按计划和步骤有序进展。 （三）坚持稳定的原则。社会职能的移交、职工安置和资产处置等事项，要全面兼顾各方利益，确保企业和社会稳定。 （四）坚持公开公平的原则。破产费用的安排和支出，处置资产的拍卖等都要公开、公平、公正地进行。 （五）妥善安置职工。充分利用国家有关政策规定，将资产变现收入首先用于安置职工，切实落实各类职工的安置措施。 四、破产费用测算 企业破产费用测算以陕政发[2000]6号、陕劳社发[2001]24号和陕财办企[2002]86号等文件为主要依据，预计破产费用5816.93万元。 经常性费用36万元（陕财办企[2002]86号文） 1、1—6级伤残人员费用23万元。 3名六级工伤工残人员伤残津贴23万元 2、抚恤人员费用13万元 （0.185万元/人·年×7人×10年=13万元） （二）一次性费用5538.93万元 1、清算费用201.72万元 （1）破产诉讼费10万元（法发[1999]21号文） （2）资产评估，审计费18.60万元（价费字[1992]625号文件） （3）清算期间清算组人员费及办公费10万元（陕财办企[2002]86号文） （4）清算期间的维护费22万元（陕财办企[2002]86号文） （5）清算期间职工生活费141.12万元（陕财办企[2002]86号文） 392元/人月×600人×6个月=141.12万元 2、职工安置费2115.69万元（陕财办企[2002]86号文） （1）全民固定工237人，安置费1357.3万元（19090元/人·年×237人×3年=1357.3万元） （2）合同制职工199人，平均工龄18年/人，经济补偿金315.13万元： 879.76元/月·人×199人×18月=315.13万元 （3）本厂长期处于停产半停产状态，生产经营困难，无力交纳失业金。全厂在职职工600人,仅