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（生物科技行业）培育生 物燃料战略性新兴产业的 对策研究修改 《培育战略性新兴产业的对策研究》专题报 培育生物燃料战略性新兴产业的对策研究 内容提要： 报告通过对国外生物燃料产业发展现状和趋势的描述以及我国生物燃料产 业的发展现状和发展过程需突破的主要制约因素的总结，提出了我国生物燃料 产业发展的未来目标和发展路线，并根据国外发展趋势和目前国内生物燃料产 业的制约因素提出了具有针对性的促进我国生物燃料产业发展的保障措施。 一、国外生物燃料产业发展动向 自20 世纪 70 年代以来，美国、巴西等国就开始关注生物燃料产业的发 展，近年来随着国际油价的飙升，各国纷纷实施生物燃料产业发展的支持政 策，加速了生物燃料产业的发展；而且，随着技术进步带来的成本下降、综合 利用能力的提升和可利用原料的扩展，必将使生物燃料产业在全球范围继续蓬 勃发展。目前多数情况下，生物燃料常专指生物乙醇和生物柴油之类的液态生 物燃料，而且当今世界上几乎所有生物燃料企业主要是生产燃料乙醇和生物柴 1 油； 因此，下文提及的生物燃料主要指燃料乙醇和生物柴油。其中，燃料乙醇 （Fuelethanol），一般是指体积浓度达到99.5%以上的无水乙醇；生物柴油 （Biodiesel），又称脂肪酸甲醋，是以大豆和油菜籽等油料作物、油棕和黄连 木等油料林木果实、工程微藻等油料水生植物以及动物油脂、废餐饮油等为原 料制成的液体燃料。 专栏一生物燃料的范畴 生物燃料（Biofeul）涵盖所有以农林产品或其副产品、工业废弃物、生活 2 垃圾等生物有机体及其新陈代谢排泄物为原料制取的燃料。 从形态看，生物燃 料可分为固态生物燃料（solidbiofuel）、液态生物燃料（liquidbiofuel）和 气态生物燃料（gaseousbiofuel）。其中，固态生物燃料主要包括耗尽油后的橄 榄饼、木屑、薪材、木材、锯屑、树皮、稻草捆等；液态生物燃料主要包括燃 料乙醇、生物柴油、液态生物氢、甲醇、生物丁醇等；气态生物燃料主要包括 沼气、二甲醚、生物氢气等。3 1 OECD. Biofuel Support Policies：An Economic Assesment[R/OL]. 2008. http:/ //document/30/0,3343,en_2649_337851_1_1_37401,00.html . 2 Stephan Herrera. Bonkers about biofuels[J]. Nature Biotechnology. 2006，24 （7）：755-760. 3 刘瑾，邬建国. 生物燃料的发展现状与前景[J]. 生态学报. 2008，28 （4）：1339- 1353. （一）国外生物燃料产业发展现状 首先，在燃料乙醇方面， 自1975 年巴西大力发展燃料乙醇行动计划以来， 经过数十年的发展，截止到 2009 年底，全球燃料乙醇产量达 6890 万吨；其 中，美国和巴西是燃料乙醇最主要的生产国，2009 年产量分别为 1966 和 3212 万吨，约占全球总产量的 75% 。2000 年-2009 年期间，全球燃料乙醇产量年均增 长率达 50% 。在美国，截至2008 年底，投产的燃料乙醇工厂已达 174 家，产能 合计为 108.39 亿加仑/年（3200 万 t/年），正在扩产或在建的乙醇厂产能合计 为 23.96 亿加仑/年（707 万 t/年）；除少数几家乙醇厂以大麦、高粱、甘蔗、 小麦淀粉及废弃木材为原料外，投产及在建乙醇工厂多以玉米为原料，目前， 美国正在加速推进下代生物燃料的商业化生产。4 表 1 世界主要国家燃料乙醇产量（2007 年-2009 年） 排序,国家,2009年,2008年,2007年 1,美国,10750,9000.00,6498.60 2,巴西,6577.89,6472.20,5019.20 3,欧盟,1039.52,733.6,570.3 4,中国,541.55,501.9,486 5,泰国,435.2,89.8,79.2 6,加拿大,290.59,237.7,211.3 7,印度,91.67,66,52.8 8,哥伦比亚,83.21,79.3,74.9 9