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* 本章要点 ? 通信网规划的总体原则 ? 通信行业进步对通信网规划的影响 ? * 通信网规划的内容与步骤 ? 通信网规划的准备工作 ? 规划文本的编制 ? 规划人员的素质要求 3.1 通信网规划的总体原则 ? 应遵循整个国民经济发展的方针、政策，和国 家有关电信发展的总体方针、政策和策略； ? 电信规划应与人口、社会和经济发展相协调； ? 制订出的规划要在一定时间内有全面综合的指 导意义，因此应具备完整性、科学性和前瞻性， 又要考虑技术的先进性和经济的合理性； ? 从大系统的观点规划网络发展，局部服从整体、 同级各部分、各个运营公司又应相互衔接、协 调和平衡； 通信网规划的总体原则 (Cont.) ? 应有针对性，做到可操作、可检验、可考核。 网络的发展应有连续性，又应有建设的阶段性。 总体上来说，对于战略性规划应强调阶段性和 前瞻性，对于实施型规划应强调连续性和可操 作性； ? 兼顾定量规划和定性规划，做到量与质的分析 并重，两者应紧密结合； ? 审视和继承过去所做的计划、规划，使规划工 作具有继承性，应不断进行规划滚动。 3.2 通信行业的新环境 ? 技术进步； ? 全球化竞争； ? 需求、以及业务的多样化； ? 管制、互联互通。 新形势对通信网规划的影响 ? 电信的 根本任务 是向公众提供电信服务， 因此通信网规划应建立起不同行业层次、 专业层次、年龄层次、文化层次的消费者