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- 2020-05-29 发布于陕西
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(管理制度)上海市财务
会计信用等级管理试行办
法
附件:
上海市财务会计信用等级管理试行办法
第一章总则
第一条为促进各单位认真贯彻执行财务会计法律、法规,进
一步规范财务会计行为,提高财务会计信息质量,充分发挥财
务会计信息在评价单位财务会计信用状况,加强财务会计监
管,维护财务会计工作秩序等方面的重要作用,根据《中华人
民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》和其他有关法
律、法规的规定,制定本试行办法。
第二条本办法适用于本市公司、企业、事业单位、社会团体
和国家机关(以下统称 “单位”)。
第三条实行财务会计信用等级管理,遵循以下原则:
(一)激励原则。对财务会计信用优良的单位,予以表彰,
并提供相应待遇;对财务会计信用较差的单位,依法采取必要
的监管措施,促进其提高财务会计管理水平。
(二)公开、公平、公正原则。评定标准、评定程序、评定
结果予以公开;各单位一律平等;评定依据、评定方法运用准
确。
(三)统一原则。对财务会计信用等级评定实行统一标准、
统一程序、统一公告。
第四条主管财政机关通过对单位执行财务会计法律、法规和
制度,提供财务会计信息的真实性和完整性,遵守其他财经法
律、法规情况的评价,客观公正地评定单位的财务会计信用等
级,并实行分类管理。
财务会计信用等级从高到低依次分 A 、B 、C 、D 四类,并
相应实施 A 、B 、C 、D 分类管理。
第五条各单位的财务会计信用等级采取主管财政机关评定的
办法。财务会计信用等级 A 类单位也可以实行由单位自我推
荐、主管财政机关评定的办法。
第六条主管财政机关对单位财务会计信用等级实施静态与动
态相结合的管理办法,可以根据单位依法从事财务会计活动及
违法、违纪的情况,按本办法有关规定确认和调整单位的财务
会计信用等级。
第二章评定机构
第七条上海市财政局设立财务会计信用等级管理委员会,指
导全市财务会计信用等级管理工作。
第八条主管财政机关根据财政管理职责,设立相应的财务会
计信用等级评定小组,负责组织实施所辖单位财务会计信用等
级的评定和管理。主管财政机关可根据需要与可能,采取政府
购买服务等方式,聘请会计师事务所及其注册会计师参与财务
会计信用等级评定。
第九条主管财政机关必须使用 “上海市财政局会计管理信息
系统”,将所有评定单位纳入系统管理。
第十条主管财政机关在财务会计信用等级评定过程中,应充
分听取税务、审计等部门对单位纳税、审计等情况的意见,并
适当关注银行、工商、海关等经济部门对单位相关信用状况的
评估结果及其对财务会计信用的影响。
第三章评定内容
第十一条财务会计信用等级评定的主要内容包括:
(一)单位负责人重视、支持财务会计工作的情况;
(二)财务会计机构、财务会计人员的配备和履职情况;
(三)单位建立和实施内部财务会计控制制度的情况;
(四)财务会计信息的真实性和完整性情况;
(五)会计基础工作规范考核情况;
(六)单位年度财务会计报告依法实施注册会计师审计情
况;
(七)有关财税法规、财经纪律专项检查情况。
第四章评定标准
第十二条财务会计信用等级评定实行百分制考核。考核得分
高于 90 分(含 90 分)且无本办法第十三条规定情形的,为财
务会计信用等级 A 类单位并实施 A 类管理;考核得分高于 75 分
(含75 分)低于 90 分的,为财务会计信用等级 B 类单位并实
施 B 类管理;考核得分高于 60 分(含 60 分)低于 75 分的,
财务会计信用等级 C 类单位并实施 C 类管理;考核得分低于 60
分或存在本办法第十四条规定情形之一的,为财务会计信用等
级 D 类单位并实施 D 类管理。
第十三条单位有下列情形之一的,不得评定为财务会计信用
等级 A 类单位:
(一)单位负责人未采取有效措施重视
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