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施工合同管理中存在的问题及对策 第一章 施工合同概述 一、施工合同的概念以及主要内容 ( 一) 施工合同的概念 建设施工合同是承发包双方为实现建设工程目标， 明确相互责任、 权利、 义务关 系的协议 ; 是承包人进行工程建设，发包人支付价款，控制工程项目质量、进度、投 资. 进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。即是发包人与承包人就完成具 体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容，确定双方权利 和义务的协议。 施工合同是建设工程施工合同的一种， 它与其他建设工程合同一样是双方有偿合 同，在订立时应遵守自愿、公平、诚实、信用等原则。 （二） 施工合同的内容 国家工商行政管理总局根据工程建设的有关法律、 法规，结合我国建设工程施工 合同的实际情况和推行的有关经验， 并借鉴国际上通用的土木工程施工合同的成熟经 验和有效做法，于 1999 年 12 月 24 日颁发修订了《建设工程施工合同示范文本》 （GF-1