某镇生活污水处理站项目社会稳定风险评估报告.docx

PAGE PAGE # PAGE PAGE # xx县XX镇XX生活污水处理站项目 社 会 稳 疋 风 险 评 估 报 告 评估主体:XX县XX镇人民政府 实施主体：XXXX建设工程有限公司 评估日期：20XX年6月10日（盖章） PAGE PAGE # PAGE PAGE # 一、 引言 3 TOC \o 1-5 \h \z 二、 主要内容 3?… 基本情况 3 ??… 制定方案 4 评估过程 4 ??… 收集资料 5 ??… 分析论证 5 主要风险 9 ??… 预防措施 9 ??… 风险等级 9 ??… 三、 评估结论 10… 四、 附件 10 ?… 1、 社会稳定风险评估指标体系量化评分表 11 2、 风险防范及化解措施 13 xx 县 xx 镇 xx 生活污水处理站项目社会稳定风险评估报告 一、引言 xx 县 xx 镇 xx 生活污水处理站建设项目是提升 xx 镇环 境、居民生活用水安全及河道的生态而修建，特别是在 xx 县落实河长制，开展中、省、市、区环境保护督查同时进行 开工建设的。 xx 镇 xx 生活污水处理站的修建有利于整个 xx 镇进一步加大辖区内污水的有善治理，从而推进我镇环境提 档升级。该项目建设采用的是预处理 + 水解酸化 +A2O 一体 化自回流改良型氧化沟 +MBR+ 垂直流金沙江河工艺。进水 标准为《城镇污水排放标准》综合三级， xx 镇 xx 生活污水 处理站对污水处理达到《地表水环境质量标准》川类水标准 后排入金沙江。 在建设时制定了 《 xx 污水处理站建设细则》 ， 明确了建设用途、对象、内容及建设标准，该项目的建设得 到了县委、政府的大力支持。 二、主要内容 1 ．基本情况 本工程为XX县XX镇XX生活污水处理站建设项目 （1 ）项目业主： xx 镇人民政府 （2 ）拟建地点： XX 镇火焰村小岸组 （3 ）项目总投资：项目总投资约 XX0 万元 （4 ）建设期限：项目总建设周期预计 6 个月 （5）建设规模及内容：新建污水处理厂 360 m2，日处理 污水 600 吨，采取工艺为 MSDR, 休息维修间、 配电加药间、 凤机房、污泥干化池、调节池等以及安全文明施工等。 2 ．制定方案 依据《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的 指导意见（试行）》（ xx 发〔2016 〕3 号）、《 xx 省社会稳 定风险评估办法》（ xx 省政府令第 313 号）、《 xx 县人民政 府办公室关于转发〈 xx 省社会稳定风险评估办法〉的通知》 （xx府办函〔2018〕164号）、xxxx县委维护社会稳定领导 小组关于印发 〈 xx 县重大行政决策社会稳定风险评估报告通 用文本格式（试行）的通知》 （ xx 维稳〔 2018 〕 8 号）等有 关文件和规定制定该方案。 3．评估过程 为确保 xx 县 xx 镇 xx 生活污水处理站项目建设的顺利 实施， xx 镇政府成立了社会稳定风险评估领导小组， 具体负 责该项目的稳定风险评估工作。评估领导小组严格按程序和 内容，在充分调研的基础上， 围绕本项目建设工作的合法性、 合理性、可行性、可控性、安全性、廉政性、其它事项 7 个 方面进行了分项评估，对项目建设的不稳定因素和可能引发 的矛盾逐项进行了研判。最后，由 xx 镇政府项目工作组作 为总编，对本项目建设运营可能出现的稳定风险进行了评 估，并提出了相关保障措施，形成本报告。 4 ．收集资料 一是镇交通办、国土所、住建所、维稳办、火焰村两委 等相关单位成立了项目评估小组，并组织多次实地调查，了 解项目区域涉及拆迁村民情况，并与村民进行动员座谈，听 取相关意见建议。二是由镇维稳办牵头，交通办、环保办、 火焰村两委等相关单位、部门参于，成立项目调解工作组， 与项目地块上涉及个人诉求的群众座谈和政策宣传。 5 .分析论证 从合法性、合理性、可行性、可控性、安全性、廉政性 及其它事项方面对该项目的风险进行分析研究。 5.1合法性评估。 本项目经过充分可行性论证，严格按照《中华人民共和 国土地管理法》、《xx省土地管理法实施条例》等有关法规实 施，程序合法，手续齐全。 该项目符合相关指标按县住建局的《规划设计条件通知 书》执行。 5.2合理性评估。 一是xx县xx镇xx生活污水处理站项目发展提升 xx镇 环境、居民生活用水安全及河道的生态而修建， 特别是在xx 县落实河长制，开展中、省、市、区环境保护督查同时进行 开工建设的。二是 xx镇xx生活污水处理站的修建有利于整 个xx镇进一步加大辖区内污水的有善治理，从而推进我镇 环境提档升级。三是按照公平、公正、合理、合法的原则， 按法律程序取得了该宗土地的使用建设权。项目实施前积极 开展了政策宣传工作。工作人员