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权力的行使 : 需要 监督 学科网 群众喉舌 政府镜鉴 共和国 3 任总理先后亲临《焦点访谈》演播室。 1997 年,李鹏题词:“焦点访谈,表扬先进,批评落后, 伸张正义”; 1998 年,朱镕基赠言:“舆论监督,群众喉 舌,政府镜鉴,改革尖兵”; 2003 年,温家宝在《焦点访 谈》演播室赠言:“与人民同行,与祖国同在,与世界同 步,与时代同进”。 结合教材 46 页,完成探究一 1 、 必要性 ( 1 )我国是 人民民主专政的社会主 义国家 , 一切权力属于人民,政府的 权力是人民赋予的,政府必须自觉接 受人民的监督。 对政府权力进行制约和监督 的原因 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 超越法律界限,滋生腐败, 贻害无穷。 可以指挥得法、令行禁 止、造福人民。 权力是把双刃剑,为了防止权力的滥 用,保证把人民赋予的权力为人民谋 利益,需要对权力进行制约和监督。 重要意义 坚持依法行政、做好工作的必要保证 (1) 才能更好地合民意、集民智、聚民心 , 作出正确决策 ( 决策环节 ) (2) 才能提高行政水平和工作效率,防止和 减少工作失误 ( 执行环节 ) (3) 才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交 易等腐败行为,保证清正廉洁( 监督环节 ) (4) 才能真正做到权为民所用,造福于人民, 建立起一个具有威信的政府 ( 综述 ) ? 习近平总书记在中纪委第二次全体会议上 讲话时指出 , 要加强对 权力运行的制约和监 督 , 把权力关进制度的笼子里 , 形成: ? 不敢腐的惩戒机制 ? 不能腐的防范机制 ? 不易腐的保障机制 1 、 关键 是健全权力运行的制约和监督体系 如何健全? 一靠民主 (充分发挥人民民主对权力的制约和监督) 二靠法制 (加强法制对权力的制约和监督) 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、 监督权。 坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光 下运行,把权力关进制度的笼子。 如何对政府权力进行制约和监督 知屋漏者在宇 下,知政失者 在草野。 要防止滥用 权力,就必 须以权力制 约权力。 社会与公民的监督 国家机关之间的制约 和监督 王 充 孟德斯鸠 依据宪法和法律,建立健全全面的行政监 督体系 通过加强行政监督体系的建设,充分发挥多种行 政监督主体的作用,监督政府的行为。 行政系统 内部 的监督: 第一,上级政府。 第二,监察部门。包括国务院监察部、各级地方行政机关中的 监察厅、局。 第三,法制部门。各级政府的法制局承担了此项工作。 2007 年, 国家预防腐败局成立,直属国务院。 第四,审计部门。国家审计机关对政府机关的财务行为和经济 活动进行检查审核。审计署前署长李金华自比国家财产的“看门 狗”,他在任期间曾刮起“审计风暴”。 全面推进政务公开 为了更好地为人民服务,我国政府 全面推进政务公开。政府坚持以公 开为常态、不公开为例外原则,推 进 决策公开、执行公开、管理公开、 服务公开、结果公开。 ( 1 )有利于规范政府及其工作人员 的行政行为,提高政府的 公信力 。 ( 2 )有利于更好地保障公民的 知情 权、参与权、表达权和监督权 ,便于 公民监督政府的工作,维护自己的 合 法权益 。 政务公开的意义 权力的行使: 需要监督 课堂小结: 为什么 要监督 怎样 监督 必要性 监督体系 关键 政务公开 重要意义 1 、《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出, 要加强依法行政和制度建设,健全对行政权力的监督制度。在 国家机关中,对行政权力具有内部监督功能的是( ) ①人民代表大会及其常委会 ②各级人民法院和人民检察院 ③国家监察部和地方监察机关 ④国家审计署和地方审计机关 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ D 课堂练习 2 、 2010 年 3 月,国土资源部、财政部、住建部和 科技部按照《政府信息公开条例》,相继在网上“晒 账本”,公
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