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我所理解的中國管理特色 羅家德 清華大學社會學系 I 、管理的两套系统 --理性与自然系统  在众多的管理理论中，Scott(1998)提出 了一个十分有用的视角加以分类，他以 两个维度来分类这些研究方法炯异、研 究议题分歧的管理理论──分别是理性 －自然二分及封闭－开放二分。  封闭-开放视角着重讨论组织与其外在环 境的互动。 I-1. 理性系统  1 ．对管辖权的范围予以清晰地划分。  2. 公司的组织遵循科层制原则。  3. 特意建立起的一般规则体系，以知道和控 制职员的决策和行为。  4. 生产或管理的手段都归属于公司 。  5 ．在技术资格的基础上挑选职员（与具体的 个体无关）和指派职位（而不是选择产生）， 并发给薪水。  6. 组织的雇员制度为职员建构起职业。  由于理性系统强调的是结构特征而不是参与者 的特征，所以，这是一个没有人的组织。  Perrow （1986）却指出科层制自身蕴藏着毁灭 的种子，科层制有效地把权力集中在决策者手 中，但却缺乏对权力最高层的约束，无法避免 在追求普遍主义过程中的特殊主义，因此决策 者可能中饱私囊，可能任用私人，私相授启。 另外，科层制的理性建立在组织的规章、结构 之中，但却无法排除人的非理性，人不是螺丝 钉，所以人的作为会破坏由上而下的理性设 计 。  科层制没有弹性，无法面对重大的改变。 自然系統提出的修正  現代管理的主調—泰勒的科學管理與韋 伯的科層制。  第一次修正— 巴納德與人群關係學派  回潮—工業工程與作業研究  第二次修正—組織行為學與組織文化  回潮—信息化與企業流程再造  第三次修正—社會網與制度學派等 I-2. 自然系统  Barnard （1938）指出，自上而下地产生权威是不可能的。 Scott （1998）认为，Barnard力图将两个或多或少有些矛盾 的观点结合并协调起来：目标由上到下的贯彻，而目标的 完成则建立在自下而上的服从基础上。  Barnard （1938）认为，致使组织协作的非物质、非正式、 人际关系以及道德基础更为重要。使协作工作维持下去的 不是带来“微弱刺激” 的物质报酬，而是其它的心理和社会 的动机。关于非正式组织，正式组织是从非正式组织中产 生的，也是非正式组织所必需的；但是，当正式组织开始 运作之后，也创建并需要非正式的组织。因为非正式组织 有助于沟通、维持凝聚力，并支持“参与工作的意愿和客 观权威的稳定” 。人际关系纽带可以创造出一个“沟通的环 境”，形成“指挥和相互支持的机会，建立对正式组织运行 都很关键的非正式组织基础” 。  Barnard本人也无法执行自然系统管理。 I-3. 理性系统与自然系统之比较 理性系统 自然系统 代表人物 韦伯 巴纳德 人性预设 理性的，经济人 社会性的，组织人 激励措施 绩效考评、奖惩制度 成就感归属感、分享 权力来源 自上而下 自下而上，需要共识 组织结构 科层式组织 网络式组织 管理手段 流程、规章、命令 领导、愿景、文化 决策方式 可理性设计的 自然形成的共识 沟通方式 命令、流程 协商、共识 II. 中国管理的自然系統特性  II-1. 网络经济  一、长期伙